Погода в Ульяновске:

°C

Курсы валют:

Доллар США: 62,3380 р.
Евро: 68,7775 р.

Желание губернаторов ставить управляемых мэров снижает рейтинг ЕР
Неумение руководителей регионов выстраивать эффективное взаимодействие с административными центрами ставит под вопрос избираемость таких губернаторов.

Как показывают результаты выборов глав регионов, острый конфликт с мэрами городов приводит к снижению электоральной поддержки первых. Примерами тому служит ситуация в Иркутской и Нижегородской областях, где главы регионов провалили политическую ситуацию в административном центре. Подобная ситуация, считают эксперты, может повториться и в Ульяновской области, где часто меняется мэр Ульяновска. По словам политологов, ставка руководителей регионов на людей, которые удовлетворяют лишь их личным интересам - заранее провальна, так как не отражает интересов населения и государства, что соответственно несет электоральные риски на выборах.

Яркий пример проигрыша на прошедших выборах главы Иркутской области кандидата, поддержанного "Единой Россией", Сергея Ерощенко показатель того, что конфликт руководителя субъекта с мэром города может стать фатальным для первого. Так, одной из главных ошибок Ерощенко - назначение на должность мэра Иркутска человека, который не отражал интересы населения, однако удовлетворял личным пристрастиям самого тогда еще губернатора Ерощенко. Результат подобного шага был зафиксирован четко во втором туре выборов, когда за оппонента Ерощенко - коммуниста Сергея Левченко - в Иркутске проголосовали более 70% от пришедших на выборы граждан.

Авторитаризм в выстраивании отношений с элитами и неумение договариваться показывает и губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. На конференции "Единой России" кандидатом на пост мэра города был выборан Олег Сорокин, однако Шанцев и президиум генсовета ЕР дали добро на кандидатуру руководителя региональной Торгово-промышленной палаты Дмитрия Краснова. Данная ситуация создает нездоровую политическую обстановку как в городе, так и в регионе, так как показывает, что глава региона не может выстроить отношения с местной ячейкой партии власти. Это показательно и в том, что в Дзержинске выдвинутый "Единой Россией" начальник управления Пенсионного фонда Владимир Сипров не набрал большинства голосов, и уже после новых выборов эту должность занял Сергей Попов. Главой города Арзамас стала представительница "Единой России" Татьяна Парусова, хотя конференция ЕР утвердила претендентом Александра Тюрина.

Закостенелый подход демонстрирует и глава Ульяновской области Сергей Морозов. Чехарда с мэрами в Ульяновске, и "мутный подход" к партийной дисциплине и к открытости при выборах главы города может отразиться на грядущей избирательной кампании Морозова, так как в 2016 году пройдут выборы губернатора области. Так 1 октября новым мэром Ульяновска стал бывший сити-менеджер Сергей Панчин, поддержанный партконференцией "Единой России", а также и губернатором Морозовым. Бывший глава города Марина Беспалова была обвинена администрацией области в том, что пыталась «кулуарно решить вопрос о своем переназначении в Москве, чем нарушила партийную дисциплину». Сам Морозов же в период борьбы двух единороссов - Панчина и Беспаловой - перебегал от одной кандидатуры к другой. Сначала он поддерживал Панчина, потом после критики федерального центра по частой смене мэров Ульяновска стал поддерживать Беспалову, но на голосовании в гордуме опять призвал поддержать первого.

Эксперты полагают, что конфликт губернаторов и мэров создает серьезные проблемы на всех уровнях власти - федеральном, региональном и муниципальном. Преследование личных интересов и негибкость в выстраивании отношений с элитами может стоить главам субъектов их кресла, так как электоральная поддержка в городах сведется к минимуму.

- Кроме пяти субъектов - Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Ленинградская область и Севастополь все остальные субъекты имеют региональный центр. Соответственно есть крупные мэры. Хотя эти пять субъектов не стоит не брать во внимание, там есть крупные города, и конфликт с ними для губернаторов тоже несет риски. В подавляющем большинстве регионов присутствует линиия глава муниципального образования - губернатор. Несмотря на то, что они относятся к разным уровням власти - муниципальный и региональный, конфликт между ними приводит к пироблемам и на региональном и муниципальном уровнях. Очень часто плохое взаимодействие глав регионов с мэрами становится предметом того, что губернаторы проигрывают именно города и происходит раскол в городской элите. Село голосует за губернаторов, а город за его конкурентов, - отмечает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.

Помимо этого политолог подчеркивает, что риски в данном случае несет не только глава региона, но и партия и президент. Так, продолжает Абзалов, при конфликте губернатора и мэра, происходят зачастую отключение финансирования, борьба за активы, ЖКХ под ударом, а простой житель не различает вину мэра и губернатора, потому что не вдается глубоко в политику.

- Для гражданина важно найти одного виновного. И вот сначала все кивают на губернатора, а потом идут вопросы и к президенту, так как он поддерживал главу региона на выборах. То есть такие конфликты серьезно подрывают и федеральный контур, - добавил Абзалов.

"Единой России", соответсвенно их конфликт приводит сознание человека к разрыву, так как в его понимании ЕР это единая партия и преследует единые интересы. В результате разрыва человек приходит к мнению, что партия здесь вообще никакой роли не играет и за это также критикуют ее. Риск состоит и в том, что конфликт двух сторон дезорганизует активистов "Единой России", которые не понимают на чьей стороне правда и чью сторону принять.

- Если такие конфликты происходят, то это означает, что губернатор не умеет договариваться. Сейчас настала такая политическая эпоха, когда нужно уметь формировать коалиции, формировать эффективные публичные форматы продвижения, - подчеркивает президент Центра стратегических коммуникаций. - Отмена выборов и жесткая позиция по муниципальным структурам, на классическом примере в Иркутской области показывает, что если конфликт уходит в публичную плоскость - это показатель, что губернатор недоработал. Потому что мэров, с которыми нельзя договориться - единицы. Выключать мэров - нельзя, так как еще грядет и муниципальная реформа. Так как в городах сосредоточены основные ресурсы - информационные, административные и бизнес-ресурсы, то потом главе региона это все аукнется протестным голосование придет. Это те риски, которые необходимо мониторить. Если губернатор их не видит это говорит об отсутствии прогнозирования, и недальновидности. Фактически собственными руками "подтягивают целые ящики с тротиллом" под сентябрь.

Глава фонда "Институт социально-экономических и политических исследований" Дмитрий Бадовский также полагает, что конфликты между губернаторами и мэрами во-первых, часто подрывают доверие к действиям властей, причем обоих сторон конфликта. А во-вторых, реально ведут к снижению эффективности действий власти, невозможности решать различные задачи, обеспечивать высокое качество госуслуг.

- Падение рейтингов власти на местах в этой ситуации рано или поздно неизбежно, но сверх того возможно и снижение доверия к федеральной власти, а также правящей партии "Единая Россия". Тем более, что зачастую все конфликтующие стороны входят в ЕР, - отмечает Бадовский.


http://izvestia.ru/news/592447



05.10.2015 в 06:21
9016


Комментарии:

Любопытный факт [5 октября, в 06 : 32]

Читая статьи, где говорится, что рейтинг партии упадет от того, что губернатор поставит мэром своего человека, кажется, что произойдет наоборот. Вне сомнений реальный рейтинг упадет, но вот номинальный возрастет. Другими словами, рейтинг губернатора Ульяновской области давным давно на уровне 8%, однако натягивают его до 57%. Теперь по существу, наш сергей морозов и без того подчинил себе все органы в том числе цики прокуратуры и увд, так вот - сейчас в мэрское кресло сел панчин и что вы всерьез думаете, что они не нарисуют рейтинг и выборы такие какие им захочется. Да как два пальца об асфальт. Посмотрите. Если его не остановят то на губернаторских он покажет как минимум 85%. А все силовые органы и подконтрольные муниципалы обеспечат и явку и голосование. Не в первой это все.

Гость [5 октября, в 12 : 25]

Конфликт Морозов-Беспалова = противостояние двух бизнес-политических "элит". Независимо от потери должности мэра "элитные" структуры сошлись стенка на стенку. Результат непредсказуем, но потери неизбежны с двух сторон. Слишком высоки ставки, и есть что терять.

Гость [5 октября, в 12 : 41]

да ладно здить-то а! бизнес элит или у вас в ваших головах везде только элиты чудятся! БМП не давала ход коррупционным схемам прогуберских людей вот и весь конфликт. тем более кто элита сычев чтоли миша элита или родионов элита? да таким элитам место на 12 сентября тоже мне гордость нации

Гость [5 октября, в 13 : 17]

Насчёт МНИМЫХ ЭЛИТ возражений нет. Поэтому-то слово "элита" в критикуемом вами комментарии и взято в кавычки.

Гость [5 октября, в 22 : 40]

Панчин реально помог моей семье в 2011 году

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


Гость [5 октября, в 07 : 02]

не надо нам панчиных,они город разваливают и копошатся только перед выборами.

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


Гость [5 октября, в 08 : 38]

Судя по статье, правильно губер сделал, что Марину пинком под зад погнал. Нет Марины - нет конфликтов между мэром и губернатором.

Гость [5 октября, в 10 : 39]

интересно, а мнение народа куда деть? или панчин со своей компашкой по указу морозова перестанут земли выводить и городское имущество распродавать?

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


Гость [5 октября, в 08 : 49]

У тех у кого есть возможность нужно уезжать из Ульянвоска лет на 10. Коррумпированная власть здесь не сменится, пока сама от старости не вымрет.

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


Гость [5 октября, в 09 : 19]

Морозов поймал волну. Его политический серфинг оправдан. Плюсы: опять в центре внимания всей страны, опять открыт канал общения с верховной властью хотя бы и в качестве оправданца. Народ любит героев, прощает им все преступления, если герой проявляет прыть против ветра.
В очередной раз демонстрируется организационная, идеологическая дисфункция оппозиции. Не умеют или не хотят, но за них сейчас работу выполняет Москва через Известия и генерала от СК Маркина.
Удручает эта демонстрация исключительно личного тореадорства Куринного. Не на кого опереться? Не умеем организовать?

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


Гость [5 октября, в 13 : 36]

Настанет такой момент, когда на руках сергея ивановича защелкнутся наручники.

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


Гость [5 октября, в 14 : 44]

Для окружения губернатора Беспалова слишком интеллигентна (что в Ульяновске уже давно является серьезным недостатком), не связана с криминалом, который царит во всем городе, недостаточно "облизывает " и славословит губернатора, достаточно харизматична и умна, чтобы в Москве отдали ей предпочтение перед избранным мэром, на лице которого слишком ясно проступают его пристрастия... Но какая мерзость все комменты в ее адрес на 73онлайн.ру, какие гнусные, безбожные пожелания в ее адрес проправительственных троллей. Это говорит о том, что ее очень сильно боится окружение губернатора. А какой-то мерзавец и антихрист из того же окружения запустил по городу слух, что БМП серьезно больна (а Панчин по виду так и пышет здоровьем). Доверчивые жители этому верят и желают БМП здоровья. Марина Павловна, держитесь!!! Здоровья Вам и благополучия!!!

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


комментитровать:




Код с картинки:

Комментировать

Отзывы, выходящие за рамки приличия, содержащие нецензурную лексику и сообщения не по теме могут быть удалены по усмотрению модератора

Похожие статьи

Ультрафиолет вместо хлорки. Обсудили модернизацию очистных

В МУП «Ульяновскводоканал» прошли общественные обсуждения проектной документации по строительству станций ультрафиолетового обеззараживания (УФО) и реконструкции сооружений биологической очистки на обоих берегах Ульяновска.

сегодня, в 14 : 09

44

Сообщи, где торгуют снюсом!

Прокуратура Ульяновской области приняла меры к противодействию обороту и потреблению снюса и аналогичных никотиносодержащих изделий среди несовершеннолетних

сегодня, в 12 : 32

73

«Рецидив». Заместитель губернатора Ульяновской области Ольга Никитенко второй год подряд нарушает закон «О противодействии коррупции»

Второй год подряд Прокуратура Ульяновской области оказывается бессильной в привлечении чиновницы к ответственности и ее увольнении по статье с утратой доверия.

11 октября, в 17 : 36

8285

Перегрузка. Димитровградская «оттепель» как пиар-ход губернатора Морозова

В Администрации президента полным ходом идет работа по предстоящей ротации глав регионов. На ковер вызван и губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, который с прошлого года значится в списках не избираемых глав регионов.

15 марта, в 18 : 32

5702

Опять «двойка». Морозов вошел в ТОП-15 неизбираемых губернаторов

​​Главы 14 российских регионов не смогут переизбраться на новый срок. Об этом говорится в докладе «Индекс избираемости глав субъектов РФ», подготовленном совместно Центром электоральных практик и Политической экспертной группой, пишет www.rbc.ru.

9 октября, в 10 : 56

8717

Морозову не хватило 2 млрд на ремонт Мемцентра

Первый срок глобальных реставрационных работ на Ленинском Мемориале еще не окончен, но губернатор Морозов уже заявляет о нехватке выделенных федеральным центром денежных средств

24 января, в 10 : 50

1130

Не эффективен. АПЭК оценило эффективность управления в Ульяновской области

Агентство политических и экономических коммуникаций составило VII рейтинг эффективности управления в субъектах российской федерации в 2019 году. Ульяновская область заняла в нем непочетное 71 место из 85 субъектов РФ.

24 января, в 07 : 19

3083

Зарплата в 35 тысяч? Что ответили ульяновцы

Глава Ульяновской области Сергей Морозов постоянно заявляет о том, что наш регион идет на взлет, а экономические показатели бьют все рекорды. Что средняя зарплата в Ульяновской области перешагнула в 32 тыс. рублей. Что думают об этом ульяновцы?

23 января, в 18 : 27

2853

Ульяновские единороссы позеленели

Партия власти перед очередными выборами в Гордуму «переобувается», как говорится. на ходу. Вслед за отказом избираться по партспискам, ульяновские единороссы, превратившись в самовыдвиженцев, отказались даже от партийной символики

22 января, в 07 : 08

967

Сбой матрицы: ульяновские единороссы требуют вернуть во власть коррупционера, Семенкин теряет «вотчину», нормандский формат Ковеля

И все-таки лихой народ эти подкуровские партизаны. Не успев толком отпраздновать освобождение родной земли от китайских оккупантов, немедленно повели наступление на медвежьих оккупантов в районе, засевших в теплых чиновничьих и депутатских кабинетах.

12 декабря, в 17 : 18

6072

Вопрос губернатору Морозову. Команда городских депутатов от Единой России–это символ креатива или маразма?

Давно известно, что у единороссов как и у шизофреников наступает активная фаза деятельности в определенные периоды. Если у последних – это весна и осень, то у первых последний год перед выборами.

11 декабря, в 18 : 48

3095

Советник губернатора Владимир Ожогин тихо снят с довыборов в гордуму. «Беспаловский» округ не попадет под контроль Морозова

Открытая война, развязанная два года назад в недрах министерства внутренней политики с экс-мэром Ульяновска, ныне депутатом Госдумы РФ Марины Беспаловой, переросла в тихое партизанское противостояние.

2 августа, в 10 : 54

4294

Праймериз ЕР: Ульяновску - административный ресурс, Новоульяновску - «черные технологии»

Предстоящие осенние довыборы в Ульяновскую городскую думу вряд ли принесут жителям региона что-то новое, зато Новоульяновск еще раз доказал, кому он доверяет, прокатив кандитатов-ставленников команды Морозова.

29 мая, в 12 : 43

5431

Марина Беспалова взяла под личный контроль вопрос создания Аллеи выпускников и ветеранов военно-технического училища в Ульяновске

За помощью к депутату Госдумы ульяновцы обратились, когда место будущей аллеи огородили для строительства очередного офисного центра.

18 апреля, в 06 : 25

3244