153 миллиона на ремонт Межрегионального центра компетенций. «Ульяновскоблстройзаказчик» подозревают в сговоре с победителем торгов

Аукцион на 153,9 млн. рублей второй раз является предметом разбирательства в региональном управлении УФАС. Причиной тому стали многочисленные жалобы со стороны других участников торгов, которые не смогли подать заявки ввиду их несоответствия требованиям документации. Как считают сами представители строительных компаний, «Ульяновскоблстройзаказчик» установил такие требования к участникам торгов, которые повлекли ограничение их количества, а также могли свидетельствовать о наличии сговора между заказчиком и победителем. Причем результаты аукциона могут быть отменены второй раз, но чиновники этого госучреждения настолько хотят видеть в победителях «близкую» фирму, что готовы ходить по лезвию ножа.

Организуя аукцион на выполнение капитального ремонта Ульяновского авиационного колледжа на сумму 153,9 млн. руб., ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» потребовал от потенциальных участников наличия уже исполненных договоров на объектах народного хозяйства. При этом дополнительным условием оказалась общая сумма данных контрактов, которая должна была составить не менее 29 млн. руб. Сегодня в управлении УФАС по данному вопросу состоялось заседание, о котором узнали лишь посвященные люди, поскольку график рассмотрения дел антимонопольщики почему-то не обновили. Таким образом, дела в понедельник рассматривались полным ходом, но узнать, кто и во сколько, можно было лишь с помощью устного опроса всех входящих в здание.

Тем не менее на рассмотрение дела явились несколько представителей компаний, которые подавали жалобу. Опаздывая по времени, на старой «Волге» приехали сотрудники ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик». На рассмотрение дела явилась также чиновница из минобра, которая пришла в качестве слушателя. После того, как антимонопольщики установили личности присутствующих, комиссия перешла непосредственно к сути рассматриваемого дела. Председательствующий попросил заявителей рассказать, что тех не устроило в проведенных торгах. Одна из присутствующих рассказывать отказалась, заявив, что в жалобе итак все написано. Другой представитель коммерческой компании что-то быстро прочитал на бумажке. Представитель еще одной компании прямо заявила, что усматривает сговор заказчика с победителем.

— Наша организация не смогла подать заявку, потому что были установлены требования, которые ограничивают круг участников, а именно необходимо было представить аналогичные контракты и договоры на выполнение работ по капитальному ремонту на объектах народного образования. Также сумма исполненных договоров, согласно требованиям документации заказчика, должна составлять не менее 29 млн. руб. В соответствии с 44 ФЗ опыт работы должен быть утвержден копиями договоров на сумму не менее 20%, то есть начальная максимальная цена 153 млн., соответственно сумма приложенных договоров должна быть не менее 30, 792 млн. руб. У нас нет договоров, которые бы мы исполняли по объектам народного образования. Ранее по данной закупке был размещен электронный аукцион, который не состоялся, где было 9 участников, и все они были отклонены. В списке отклоненных участников фирмы-победителя аукциона не было. Ввод такой. Складывается впечатление, что заказчик с участником были в сговоре.

ПРО ЗАКОН О КОНКУРЕНЦИИ НЕ СЛЫШАЛИ

На все обвинения в свой адрес представитель ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» ответила коротко и просто, мол, у организации имеется право устанавливать свои показатели, что они и сделали.

— Любое юридическое лицо, которое занимается вопросами строительства и хочет участвовать в данной закупке, имело право вне зависимости, исполняло ли оно такие контракты по объектам народного хозяйства или не исполняло, подать заявку. А дача оценки данной заявки и присвоение им определенных баллов и показателей – это уже вопрос оценки заявок поступивших. Почему заказчик выбрал именно такой показатель, потому что у нас предметом закупки является все-таки объект образования и поэтому логично, что мы отдадим приоритет той фирме, которая уже исполняла такого рода контракты, – разъяснила свою шаткую позицию юриста заказчика.

— Расскажите, какой характер работ? – спросила член комиссии УФАС.

— Будет производиться ремонт в учебной лаборатории, столовой и спортзале, – ответил мужчина, который пришел также представлять интересы ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик».

— Чем они отличаются от других объектов? В чем особенность? Чем замена окон в данном здании отличается от замены окон в другом учреждении? – снова задала вопрос член комиссии.

— Ну, конкретно, в чем отличия, я сейчас вам не назову, – сдалась представительница «Стройзаказчика».

Получив ответ, который полностью дискредитировал ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» в глазах УФАС, комиссия объявила перерыв до завтра. Очевидно, что антимонопольщики огласят решение, и оно будет не в пользу подведомственного минстроя учреждения. А дальше? Не исключено, что будут уведомительные письма силовикам и новые уголовные дела, поскольку 153 млн. бюджетных рублей это вовсе не шутки, а огромные федеральные деньги, выделенные на ремонт и обновление учебной базы Ульяновского авиационного колледжа, ныне более известного как Межрегиональный центр компетенций. Хотя возможен и такой поворот, как был с отборами по капитальному ремонту: должностному лицу выпишут штраф, а результаты проведенного с огромными нарушениями аукциона так и останутся почему-то легитимными.

Стоит отметить, что Ульяновский авиационный колледж, с прошлого года щедро финансируемый из федерального бюджета. В сентябре прошлого года для колледжа прикупили дорогое Audi A6, стоимостью в 2,2 млн. рублей. А до этого «Пежо-408», «Тойоту Камри» и «КАМАЗ» с немецким двигателем… Машина колледжу понадобилась далеко не в самой простой комплектации. В аукционную документацию на поставляемый товар включили много требований, в числе которых – аудиосистема с сабвуфером и 9 динамиками, увеличенный топливный бак и даже солнцезащитные шторки с электроприводом. Audi A6 именно в этой комплектации якобы понадобилась сугубо для учебных целей.

Егор Денисов