Уже в ближайшее время генеральная прокуратура передаст уголовное дело по ульяновской «банде фармацевтов» в суд. По имеющейся информации, ущерб, нанесенный фигурантами дела, уже оценивается в сотни миллионов рублей. Но, если вспомнить, корни коррупционных факторов в региональном Минздраве проросли давно. По крайней мере, первое громкое уголовное дело, о котором услышали ульяновцы – дело экс-министра здравоохранения Федора Прокина и главврача областной больницы Баландина. Обоим, напомним, вменили хищение более 90 млн. рублей при закупке ангиографа для нужд для областной клинической больницы, а для Центральной медико-санитарной части и ЦГКБ - томографов. На тот момент размер хищения был федерального масштаба: бюджету Ульяновской области причинен ущерб в размере более 32 млн. рублей, бюджету города Ульяновска – более 57 млн. рублей. И, кстати, тот нанесенный ущерб до сих пор не возмещен http://ulnovosti.ru/content/6/24859/ .

Из последних крупных дел, имевших все признаки коррупции, но не дошедших до суда по разным причинам – возбужденные уголовные дела, в которых главными фигурантами значились врач-коммерсант Ульяновской областной больницы Кирилл Григорьев, поставлявший лекарства по завышенным ценам через целую сеть аффилированных себе фирм http://ulnovosti.ru/content/5/36393/ . Практически следом и вновь в стенах областной больницы вспыхнул еще один медицинский скандал. Региональный СК тогда возбудил уголовное дело в отношении заведующей центром лучевой диагностики ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» Татьяны Куракиной, выполнявшей, кроме того, обязанности главного внештатного специалиста по лучевой и инструментальной диагностике Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области. По данным следствия, в период с ноября 2015 года по август 2017 года подозреваемая и иные должностные лица министерства, используя служебные полномочия по участию в подготовке технических заданий и согласованию перечней медицинского оборудования, закупаемого для учреждений здравоохранения в рамках областных и федеральных целевых программ, действуя из корыстной заинтересованности в интересах общества с ограниченной ответственностью «Хайнеманн Медицинтехник», обеспечивали формирование и представление в контрактные службы подведомственных учреждений документов по обоснованию завышенных начальных цен на рентгеновское оборудование http://ulnovosti.ru/content/5/38378/ .

Отметим, что оба уголовных дела касались ведущих специалистов облбольницы, рулила которой самая близкая «соратница» главы Ульяновской области Морозова, бывший министр регионального здравоохранения г-жа Караулова, так что у последней шансов оказаться на одной скамье подсудимых было предостаточно. Есть мнение, что силовики откровенно «слили» по блату расследование дел. К примеру, о деле врача-коммерсанта Григорьева о нарушении закона о защите конкуренции, граничащем с коррупцией, говорил и Ульяновский УФАС, а в деле г-жи Куракиной фигурировал миллион, который чудным образом поступил на банковскую карту ее мамы-пенсионерки от представителя одной известной фирмы-производителя оборудования, через которую г-жа Куракина посещала семинары все того же «Хайнеманн Медицинтехник».

Врач – профессия благородная, но когда врач ворует у нищих и больных – он превращается в преступника. Посмотрим, чем закончится суд над «бандой фармацевтов». Пока же, как показывает опыт, все уголовные дела заканчивались пшиком: 90-миллионный ущерб Прокиным не возмещен, а лекарства, медизделия и высокотехнологичное оборудование как закупалось, так и продолжает закупаться по завышенным ценам и вне конкуренции. Так что миллиарды федеральных средств, выделенные в рамках национального проекта «Здравоохранение», вновь грозят обернуться их банальным распилом.

В Ульяновской области они уже полным ходом осваиваются. Начиная с этого года и вплоть до 2024 года в регионе запланировано реализовать 7 региональных проектов, среди которых «Программа развития детского здравоохранения», включающая создание современной инфраструктуры оказания медпомощи детям, «Борьба с онкологическими заболеваниями», «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами», «Борьба с сердечно сосудистыми заболеваниями», «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ», «Экспорт медицинских услуг».

Самым финансируемым является региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями», на который с 2019 по 2021 год планируется выделить 880 млн. рублей. Планировалось серьезно модернизировать всю систему онкологической помощи Ульяновской области. В частности, приобрести хирургическое, реанимационное и диагностическое оборудование для ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер». К слову сказать, федеральные деньги в размере 260 млн. рублей уже пришли в этом году в регион и быстренько освоены.

Ulnovosti.ru изучили проведенные онкологическим диспансером госзакупки за минувший год. Самыми крупными поставщиками лекарств оказались московское АО «Р-Фарм», поставившее лекарства Трастузумаб и Телаванцин на сумму в 212 млн 668 тыс. рублей. И это, возможно не случайно: представитель "Р-Фарм" в Ульяновске гражданка Нефедова, говорят, якобы является гражданской женой главврача Базюка.

Лидером по закупкам оборудования за федеральные деньги для онкологического диспансера оказалось ООО «Альфа-Мед». Всего за полгода фирма стала победителем сразу в 16 госконтрактах на сумму в 63 млн. рублей! Через «Альфа-мед» закупили сразу два дорогостоящих эндовидеоскопических комплекса для выполнения торакальных операций за 14 655 356,35 рублей каждый, видеоэндоскопический комплекс за 11 млн. 900 тысяч, микроскоп для лабораторных исследований Axio Lab.A1 1 485 000,00 рублей, гамма-детектор для интраоперационных исследований за 2,5 млн. рублей и многое чего еще. В общей сложности же, процентов 60-70 нового оборудования поставлено именно компанией «Альфа-Мед» и аффилированными ей фирмами ООО «Эльбрус» и «Медфарм». Причем, по странному стечению обстоятельств, во всех досконально аукционах фирма оказалась единственным участником и победителем. Соответственно, начальная максимальная стоимость оборудования в ходе аукциона не была снижена ни на копейку.

Бизнес у ООО «Альфа-Мед» и аффилированных ей компаний - мегаприбыльный. При выручке в 75 миллионов полученная прибыль составила аж 22 миллиона! Налогов - по минимуму, работников не значится.

Секрет аукционов без конкуренции, в ходе которых на торги выходит единственный участник, прост как слеза младенца. Потенциальный поставщик оборудования, имеющий доступ к телу главврача, договаривается на поставку того или иного оборудования. Техзадание прописывается под определенный вид оборудования. Заблаговременно будущий победитель аукциона на это самое оборудование делает заказ на предприятии-изготовителе, обговаривая конкретные сроки его поставки. Соответственно все другие бизнесмены и компании, которые в общем-то готовы торговаться, узнают об аукционе постфактум, кидаются на завод-поставщик, а там, как говорится, очередь, благодаря которой в сроки поставки по тому или иному аукциону вписаться просто нереально, а оплачивать штрафные санкции за просрочку по поставке – себе дороже. Расчет цены на тот или иной вид оборудования – тема отдельная. Образно говоря, за основу берется аналог закупаемому оборудованию, но по цене мерседеса, высчитывается средняя цена между УАЗом и мерседесом и ву-а-ля, ценник готов. Только в конечном итоге закупается УАЗ, но по цене гораздо выше его стоимости. И это при том, что любой завод-изготовитель медоборудования отпускает его заказчикам со скидкой в 20-40%. В итоге только на поставке одной единице оборудования можно заработать миллионы. Об этой схеме прекрасно известно всем главврачам и Минздраву, поскольку это банальная коррупция. Но, как говорится, пока не пойман – не вор.

И, кстати, удивляться многочисленным победам на аукционах по поставке медицинского оборудования, лекарств и расходников ООО «Альфа-Мед» вряд ли стоит. Директор и учредитель – Сихарулидзе Георгий Владимирович – сын известного врача Владимира Сихарулидзе, по совместительству работающий врачом-эндоскопистом в ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер». Более того, близкий приятель главврача медучреждения Валерия Базюка, с которым их сблизила не только работа, но и общая страсть к рыбалке.




Не исключено, что именно благодаря этой дружеской связи победы Сихарулидзе-младшего в аукционах, проводимых онкодиспансером, стали тенденцией. Самого бизнесмена, кстати, нередко видели в отделе закупок больницы, где составляют техзадания к тому или иному оборудованию, прописывают технические характеристики к аукционам, которые сами и планируют поставить.

В 2020 году онкологическому диспансеру выделят 432 млн. рулей на обновление медицинского оборудования, и, по имеющейся информации, директора, а по совместительству учредителя ООО «Альфа-Мед» Георгия Сихарулидзе видят в отделе госзакупок едва ли не каждый день. Вангуем: данная фирма вновь может оказаться единственным участником аукционов, которые вновь пройдут без конкуренции, а соответственно, экономии бюджетных средств. Хотя в реальности можно сэкономить до 30%, направив их на дополнительное оборудование или лекарства.

Ulnovosti.ru продолжит следить за расходованием федеральных бюджетных средств, выделенных в рамках национальных проектов. В ближайшее время планируем рассказать читателям про дорожников, которых высокопоставленные ульяновские чиновники «осчастливили» многомиллиардными подрядами на содержание дорог. Наше дело - написать, расследовать коррупцию - дело силовиков.