Итоги рассмотрения дел об административных правонарушениях в Заволжском районе
Заволжским районным судом г. Ульяновска было проведено изучение судебной практики по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями Заволжского районного суда г. Ульяновска и мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска во 2 полугодии 2018 года.
Во 2 полугодии 2018 года в Заволжский районный суд г. Ульяновска и на судебные участки Заволжского судебного района г. Ульяновска поступило 7899 дел об административных правонарушениях, из которых 524 дела – в Заволжский районный суд г. Ульяновска, 7375 дел – на судебные участки Заволжского судебного района г. Ульяновска. Остаток дел об административных правонарушениях у мировых судей судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска на 01 июля 2018 года составлял 601 дело, в Заволжском районном суде г.Ульяновска – 17 дел.
За указанный период рассмотрено всего 7810 дел, из них 7302 дела – мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района Ульяновска, 508 дел – судьями Заволжского района г.Ульяновска.
Наибольшая часть дел об административных правонарушениях рассмотрена по главе 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг (3056 дел, что составляет 39,13% от общего количества рассмотренных дел), а также по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — правонарушения против порядка управления (1771 дело, что составляет 22,68 % от общего количества рассмотренных дел), по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (1156 дел, что составляет 14,80%), по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — в области дорожного движения (674 дела, что составляет 8,63 %).
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу.
Во втором полугодии 2018 года к административной ответственности привлечено 6682 лица, из них мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г.Ульяновска – 6512 лиц, судьями Заволжского районного суда г.Ульяновска – 170 лиц.
Судьями Заволжского районного суда г. Ульяновска и мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска назначены следующие виды административного наказания:
административный штраф – 4744 (мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска – 4617, судьями Заволжского районного суда г. Ульяновска – 127);
административный арест – 144 (мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска);
лишение специального права – 122 (мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска — 85; судьями Заволжского районного суда г. Ульяновска — 37);
предупреждение – 1461 (мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска- 1459, судьями Заволжского районного суда г.Ульяновска — 2);
приостановление деятельности – 4 (судьями Заволжского районного суда г.Ульяновска);
дисквалификация – 0;
обязательные работы – 207 (мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска).
Прекращено производство по 438 делам об административных правонарушениях.
Основаниями для прекращения производства по делам об административных правонарушениях явились:
1) отсутствие состава и события административного правонарушения:
— 350 дел прекращено мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска,
— 12 дел судьями Заволжского районного суда г. Ульяновска.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка №5 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 03 сентября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Г** Н.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения. Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, составленному прокурором Заволжского района г. Ульяновска, Г** Н.В. обвинялась в том, что, являясь внешним управляющим жилищно-строительного кооператива «Комплекс», не направила в 30-дневный срок письменный ответ на обращение Б** Д.В. в нарушение требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 марта 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Однако в судебном заседании было установлено, что жилищно-строительный кооператив «Комплекс» является некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива. При этом указанная организация не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления, не является государственным (муниципальным) учреждением. Г** Н.В., являясь временным управляющим жилищно-строительного кооператива «Комплекс», не наделена властными полномочиями во взаимоотношениях с гражданами, не признана лицом, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющим функции представителя власти либо выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления. Суд пришел к выводу об отсутствии в действиях Г** Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем производство по делу было прекращено.
2) за малозначительностью:
— 21 дело прекращено мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска,
— 1 дело прекращено судьей Заволжского районного суда г. Ульяновска.
Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 03 сентября 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Собственники жилья» на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения. Мировой судья пришел к выводу о доказанности вины ООО «Собственники жилья» в инкриминируемом ему правонарушении, поскольку установлено, что управляющей организацией не исполнены обязанности по надлежащему предоставлению коммунальных услуг жителям квартиры № ** многоквартирного жилого дома № ** по ул. ** г. Ульяновска: ограничение коммунальной услуги водоотведения этим потребителям произведено с нарушением порядка предупреждения (уведомления) потребителя – должника об ограничении предоставления коммунальной услуги. Как следует из актов, 23.05.2018 в период времени с 09.00 часов до 15.00 часов ООО «СК «Элина» было установлено ограничивающее устройство по ограничению канальных отводов в целях ограничения водоотведения на участках коммуникаций квартиры №** дома № ** по ул. **, а 24.05.2018 в период времени с 09.00 часов до 15.00 часов данное ограничивающее устройство было демонтировано. Таким образом, ограничивающее устройство находилось на участке коммуникаций непродолжительное время, было демонтировано немедленно после обращения собственника указанного жилого помещения в управляющую организацию для заключения соглашения о рассрочке задолженности по коммунальным услугам. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие общественно-опасных последствий вследствие совершения правонарушения, принимая во внимание меры, предпринятые юридическим лицом к устранению выявленных нарушений, мировой судья признал данное правонарушение малозначительным, ООО «Собственники жилья» освобождено от административной ответственности, объявлено устное замечание.
3) истечение срока давности:
— 4 дела прекращено мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска.
4) по иным основаниям (в связи с наличием постановления о назначении административного наказания, в связи со смертью и др.).
— 49 дел прекращено мировыми судьями судебных участков Заволжского судебного района г. Ульяновска,
— 1 дело прекращено судьей Заволжского районного суда г. Ульяновска.
Постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 27 июля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении М** С.Т. прекращено на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно материалам дела об административном правонарушении, в результате дорожно-транспортного происшествия водитель К** получила телесные повреждения, расценивающиеся как средней тяжести вред здоровью. Вместе с тем, согласно выводам проведенной судом повторной судебно-медицинской экспертизы у К**были обнаружены телесные повреждения в комплексе одной травмы причинившие тяжкий вред здоровью. Поскольку причинение тяжкого вреда здоровью в результате дорожно-транспортного происшествия не охватывается диспозицией статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а является признаком деяния, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении было прекращено, а дело направлено в органы предварительного следствия.
председатель
Заволжского районного суда Ульяновска
О.А. Баранов
фото с yandex.ru