Погода в Ульяновске:

°C

Курсы валют:

Доллар США: 57,2721 р.
Евро: 67,3577 р.

Лента новостей


также рекомендуем

Миллионы на капремонт по блату. Ульяновское УФАС уличило региональный Фонд модернизации ЖКК в нарушении Закона о защите конкуренции
Региональному оператору по капремонту, возглавляемому Ниной Сидорановой - ставленником экс-замгубернатора Михаила Сычева, не дали решить по-тихому вопрос с проведением крупнейших в области торгов в интересах определенных подрядчиков.

Но это лишь пока. Региональный УФАС признал жалобы двух фирм на действия регионального Фонда модернизации ЖКК по определению капитального ремонта в 2017 году обоснованными и нарушающими Закон о конкуренции.

Напомним, свои жалобы в региональный УФАС на прошлой неделе подали сразу две строительные компании - ООО «РегионЭнергоСтрой» и ООО «Энвил», претендующие на участие в отборе http://ulnovosti.ru/content/6/Perevod_deneg_na_specscheta_ili_Sekret_operativnosti_v_rashodovanii _sredstv_Fonda_modernizacii_ZhKK/ . Обе заявляют о многочисленных нарушениях в документации. Более того, на сбор документов региональный Фонд дал почему-то ровно неделю, но, как выяснилось, отдельным строительным компаниям посчастливилось подать их в срок и в полном объеме. По случайному совпадению, в которое верится с трудом, из года в год в год мы видим лишь ограниченный состав победителей отборов на проведение капремонта в Ульяновской области, причем даже несмотря на то, что они из года в год срывают сроки и выполняют свои работы некачественно. Не исключено, что и на этот раз все три лота на общую сумму практически в полмиллиарда рублей Фонд планировал отдать своим людям, которые являются негласными кураторами компаний, не первый раз срывающими многомиллионный куш от регионального оператора.

Основные претензии ООО «РегионЭнергоСтрой» касались укрупнения лотов при отборе 1/17 и перечисления на счет заказчика 3% от суммы лота. По первому лоту данная сумма составила 4,406 млн. руб., по второму 4,4 млн. руб. и по третьему 4,1 млн. руб. По мнению заявителя, данные требования ущемили их интересы и интересы других хозяйствующих субъектов, которые могли претендовать на контракт. Еще одним практически не выполнимым условием для большинства компания стало ограничение – требование Фонда наличия на счетах участников отбора денежных средств в размере не менее 70% от стоимости работ по каждому из лотов. «В условиях укрупненных лотом на сумму свыше 130 млн. руб. данное условие для многих подрядчиков является просто невыполнимым, так как предполагается наличие на счетах компании около 90 млн. руб.», - пояснила представитель ООО «РегионЭнергоСтрой». Кроме этого, документация по лотам содержит технологически не связанные между собой работы, объекты расположены в разных районах области, а также проектирование входит в техническое задание. Уже сейчас стоит предположить, что с таким объемом работ один подрядчик точно не справится. По сути, победителем отбора должна была оказаться некая фирма-посредник, которая будет прокручивать через себя деньги, набирая на выполнение работ множество субподрядных организаций. Так что в итоге, после подписания акта приема-выполнения работ, спросить будет вряд ли с кого.

Региональный Фонд модернизации ЖКК на заседание в УФАС представляла лично г-жа Сидоранова. При этом она вместе с юристкой Фонда пытались искренне возмущаться, на каком основании УФАС занимается их отбором. Дамы, распределяющие многомиллионный «общак» ульяновцев, нашли для себя «железное алиби». По их мнению, Фонд не является нарушителем ст. 17 Закона о защите конкуренции, поскольку объединение в один лот работ и проектов невозможно только при проведении государственных муниципальных закупок, а региональный оператор не является заказчиком данных нужд. Эти закупки не являются государственными.

На претензию о сроке выполнения работ представитель регионального оператора ответила просто: «Это права заказчика». По поводу объемов работ, то, судя по документации Фонда и объяснениям его представительниц, участники должны были просто заниматься освоением денег, поскольку никаких объемов определено не было.

- На момент закупки конкретный объем определить не представляется возможным, его измерение происходит в денежном выражении» - конкретизировала юрист Фонда.

К слову сказать, комиссия УФАС на месте просмотрела всю документацию Фонда, представленную на отбор, но ни объема, ни ссылок на региональную программу, где бы четко указывалось что конкретно в каждом доме необходимо было отремонтировать и на какую сумму, не нашла.

Более того, г-жа Сидоранова на заседании в УФАС даже не смогла объяснить, из чего сложилась сумма в почти полмиллиарда рублей! Покопавшись в документах, Нина Сидоранова честно призналась: «Эта сумма взялась при формировании региональной программы в частности краткосрочного плана 2015-2017 годов от муниципальных образований. Мы же не знаем, специалисты или неспециалисты у нас составляют сметы в муниципальных образованиях».

Сидоранова на протяжении всего заседания заметно нервничала, ее руки время от времени начинали трястись, отчего она сжимала их и начинала почасывать. К сегодняшнему заседанию Фонду необходимо было предоставить письменные пояснения о максимальном, минимальном, среднем размере лотов, проводимых в 2014-2015 годах, перечень лиц, которые являлись победителями отбора в период 2014-2016. Также сотрудники УФАС попросили предоставить документы, в которых указана сметная стоимость технических заданий, объем и виды работ по каждому лоту.

Cегодняшнее заседание поставило жирную точку в деятельности г-жи Сидорановой по отбору определенных компаний. И, прежде всего, относительно Закона о защите конкуренции, который региональный Фонд ЖКК демонстративно игнорировал, лоббируя интересы отдельных компаний. Оксана Ильина, представляющая интересы ООО «РегионЭнергоСтрой», в сегодняшнем заседании УФАС сослалась на имеющуюся практику, гласящую, что антимонопольные органы и суды при рассмотрении споров по объединению в лотах функционально не связанных между собой работ, в целях защиты конкуренции, исходят из следующих критериев для объединения лотов: во-первых, это единое назначение товаров, работ или услуг, номенклатура которых утверждена минэкономразвития от 7 июня 2011 года № 273. Представленные в лотах работы, по словам Оксаны Ильиной, не являются однородными, взаимозаменяемыми и одноименными. Они относятся к разным классам и подклассам услуг. Во-вторых, должны обеспечиваться условия совместимости одних работ с другими, например ремонт ХВС, ГВС и водоотведения. Третье условие это единое место выполнения работ, а не как в случае с отбором №1/17, где все работы разбросаны по различным районам города и муниципальным образованиям области. При формировании лотов ни один из критериев Фондом не был учтен.

Как выяснилось, буквально недавно руководство антимонопольного органа по Челябинской области пришло к выводу, что укрупнение лотов не допустимо и необходимо вернуться к делению лотов по районам или другому территориальному принципу. Челябинские антимонопольщики сообщили, что объединение в один лот выполнение работ на всей Челябинской области препятствует конкуренции и участвовать в таких закупках в связи с внесением огромного обеспечения способны единичные компании.

На это ни Нина Сидоранова, ни ее юристка ничего вразумительного так и не сказали:

- Мы видим, что три строительных компании, в частности «Спецремстрой», в одном отборе он взял 51 млн 796 тыс., во втором отборе он взял 39 млн. То же самое смотрим «Благоустройство» (49 млн в одном лоте и в другом лоте 53 млн). И еще бы обратила внимание на «Инженерные системы». У нас 100 млн взяли буквально три компании! - руководительница Фонда пыталась показать, что «хороших» компаний на самом деле много.

На главный вопрос комиссии – чем продиктована необходимость такого резкого укрупнения лотов, практически в три раза - с 50 млн до 150 млн по сравнению с предыдущими годами - Нина Сидоранова ответила просто:

- Мы сталкиваемся с тем, что у нас пришли недобросовестные подрядчики, – пыталась объяснить Сидоранова. – Цель была получить финансово устойчивого сильного подрядчика, который бы не сорвал сроки и сделал все это вовремя. Потому что мы уже направляли претензии. Очень плохо «Аякс» себя показывает, «Атлант», «Дельта кровля», «Строй центр». Именно эти товарищи срывают нам сроки.

К слову сказать, руководительница Фонда, разделив все участвовавшие компании на хорошие и плохие, мягко сказать, лукавила. Не совсем было понятно, почему одним постоянным участникам выставлялись претензии, а другим, взять хотя бы то же ООО «Инжереные системы», сорвавшими капремонт на ул. Советской Армии, 5 в прошлом году, нет. Эта же фирма, к слову сказать, уже стала победителем отбора и на 2016 год, успев подать заявку и на 2017-ый. И где гарантия того, что фирмы, попавшие в число «нехороших» у Сидорановой, не окажутся на субподряде у очередных победителей?
В процессе общения с комиссией УФАС выяснилось, что в третий лот отбора № 1/17 Фонд включил кроме ремонта систем ХВС, ГВС, водоотведение, теплоснабжение еще и газоснабжение, что уже точно не входит в категорию общестроительных работ.


Фото:


Этот момент г-жа Сидоранова также пояснить не смогла. Комиссия снова очень тщательно интересовалась объемами работ, которые фактически не известны потенциальному подрядчику. Ввиду того, что объем работ не прописан, как тогда можно сказать, что подрядчик выполнил свои обязательства? – поинтересовалась комиссия.

- Будет проводиться строительный контроль, – ответила юристка Фонда.

– Так у вас критерии нигде не прописаны, – предъявила комиссия.
- Есть предельная стоимость.

- Ну и что?

Нина Сидоранова заявила, что когда будет разработана ПСД – проектно-сметная документация, она ее проверяет, смотрит, какой объем работ будет выполнен, и либо подписывает ее, либо нет. По сути, признавшись, что всем в Фонде рулит одна единолично. Однако, несмотря на все разговоры, в документации по отбору объем работ фактически не указан и логического объяснения этому нет. То есть что конкретно ремонтировать и в какую сумму этот ремонт обойдется по каждому конкретному дому, а также какова будет стоимость материалов в 2017-году, ни юрист из Фонда, ни сама г-жа Сидоранова ответить просто не смогли.

Руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия УФАС по Ульяновской области решила признать жалобы организаций обоснованными. Действия Фонда модернизации жилищно-коммунального комплекса признаны нарушением ч. 1-ой ст. 17 ФЗ О защите конкуренции, что отразилось в неуказании в документации в отборе подрядных организаций при заключении договоров на капитальный ремонт №1/17 по объединению сведений об объемах работ, по объединению в один лот технологически функциональных не связанных между собой работ. Фонду будет выдано предписание об устранении указанных нарушений. Ответственное за нарушение должностное лицо регионального оператора будет привлечено к административной ответственности, речь в данном случае, скорее всего, идет о Нине Сидорановой.



Виктор Доронин



14.06.2016 в 20:54
3565


Комментарии:

Гость [14 июня, в 21 : 04]

А следом за Балакишиевой и Сидоранову...... Вдвоем-то веселей им будет...

Гость [14 июня, в 22 : 46]

бабло наобум пилят. правильно, чего мелочиться. сотню миллионов туда, сотню туда, все примерно и наглазок. красавица б..ть вместе со своим сычем. того от кормушки усатый никак не отстранит. рука руку моет. забыли су..и, что деньги народные, у людей крыши и трубы текут, а эти мерседесы и ланд крузы не успевают менять.

Гость [14 июня, в 23 : 13]

Жители дома Ульяновский проспект2 ,1,5 года платили в фонд деньги , а недавно выяснилось , что их дом вообще не включен в программу капитального ремонта! Сидоранова наотрез отказывается возвращать жителям деньги! Вот она "черная дыра" , новая МММ!!! Всем ульяновцам надо проверить , включен их дом в список на капитальный ремонт или нет и куда деньги они платили!!!

Гость [14 июня, в 23 : 19]

Практически все частные УК оформили в "лизинг" дорогие иномарки , мерсы и крузаки! Другими словами жители домов оплачивают покупку и содержание элитных авто из своего кармана, а директора и руководство УК на них разъезжает! Ох и дурни же наши жители!

Гость [15 июня, в 01 : 38]

Сычева надо за шкирняк брать! Давно пора!

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


Гость [15 июня, в 10 : 28]

и никакого уголовного дела, так надо работать, молодец тётка!

Гость [15 июня, в 10 : 44]

Такая вот ночью приснится, - испугаешься...взгляд туповатенький, но наглый. Что говорить если руководитель фонда "плавает" и не разбирается в документации...да и ещё посмотрите у неё на столе два (аж два!!!) кнопочных сотовых телефона, один серебристенький, а другой голубенький. И таким людям доверили огромные деньги налогоплательщиков!!!

Гость [15 июня, в 16 : 40]

Удивительно, но все назначенцы женского пола у нашего губернатора на одно лицо - Опенышева, Уба, Девяткина, Сидоранова эта и прочие. Хотя бы тень интеллекта хотя бы на одном лице... Даже Дергунова, которая не чиновница, и то такая же на внешний вид.

Гость [15 июня, в 17 : 53]

А ЧТО ВЫ ХОТИТЕ !? ОНИ ПО ДРУГОМУ РАБОТАТЬ НЕ ПРИВЫКЛИ, ДА И НЕ УМЕЮТ! А ЗАЧЕМ!? БУРАТИНЫ НЕСУТ ДЕНЕЖКИ НА ПОЛЕ ЧУДЕС-ФОНД МОДЕРНИЗАЦИИ !У РУКОВОДСТВА ФОНДА ПРОВЕРЕННАЯ "БОЕВАЯ ПОДРУГА"! АФЕРА С ЛИФТАМИ ПРОКАТИЛА, НИКТО НЕ ПРИСЕЛ! ВПЕРЕД! ГРАБЬ ЛОХОВ И БЫДЛО, ПОКА ГОРЯЧО И У КОРМУШКИ!!! ЖИЗННЯ УДАЛАСЬ !!!!!!

Гость [15 июня, в 20 : 42]

менты продажные и импотентные, поэтому нет реальных уголовных дел! честные молчат и боятся , за детей семью, родных! морозов всех подмял, с бакевыми и К!

ольга [21 июня, в 17 : 47]

АЙ ДА НИНОК.МОЗГОВ ВИДНО СОВСЕМ НЕТ ОДНА СОЛОМА ВНУТРИ И СВЕРХУ. НО ЗА РУБЛИКИ ДЕРЖИТСЯ ЗУБАМИ ХОТЯ ОЧКО ДРОЖИТ. НАДО ПРОВЕРИТЬ ВСЕМ СПИСКИ НА КАПРЕМОНТ МОЖЕТ ТАМ ПОЛОВИНА ДОМОВ НЕТ.

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


Гость [17 июня, в 13 : 34]

Да уж! Вот они грамотные юристы фонда!))) не вытащили это дело!

Гость [21 июня, в 17 : 52]

Ей не привыкать воровала в Заволжской управляющей компании. ну а здесь сам бог велел под крылом сыча да ночкой темной наши денюшки скажут гудбай.

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


комментитровать:




Код с картинки:

Комментировать

Отзывы, выходящие за рамки приличия, содержащие нецензурную лексику и сообщения не по теме могут быть удалены по усмотрению модератора

Похожие статьи

В госучреждениях ульяновцам - от ворот поворот. Как советник губернатора Светлана Опенышева накручивает посещаемость в МФЦ

Ульяновцы начали все чаще встречаться с трудностями при личном обращении в государственные органы в целях производства каких-либо регистрационных действий.

сегодня, в 12 : 23

1588

Владельца комбината, производившего пайки для Минобороны, арестовали

Арестованы первые подозреваемые в мошенничестве при поставке пайков для Росгвардии и Минобороны — совладелец Барышского мясокомбината Михаил Лакшин, владельцы Барышского консервного завода и компании ОПК, сообщает РБК.

вчера, в 22 : 15

964

Без газа и с огромными недоделками, или Как Владимир Федоров завел чиновников под уголовное дело

Фирма «почетного» строителя Владимир Федоров опять стала героем скандальных публикаций и основным фигурантом прокурорских проверок. На этот раз речь идет о сданном в эксплуатацию без газа доме по ул. Ипподромная, 4.

вчера, в 18 : 24

1139

В советское время за это отправили бы на Колыму. Прокуратура Ульяновской области проверила минстрой

По требованию прокуратуры прекращено начисление платы за капремонт жильцам 19 многоквартирных домов в городах Ульяновске и Димитровграде, а также Мелекесском, Ульяновском, Сенгилеевском, Новомалыклинском и Вешкаймском районах, признанных аварийными.

10 августа, в 09 : 42

1793

Фонд модернизации ЖКК включил дом, в котором пророс тополь, в программу капремонта

Ленинский районный суд Ульяновска обязал администрацию признать аварийным дом на Ростовской, 57. В этом жилом строении администрация города планировала провести капитальный ремонт несмотря на заключение экспертизы о его непригодности для проживания.

19 июля, в 11 : 42

1129

Капремонт сорван, дома для переселенцев не построены, протоколы собраний подделаны. Прокуратура о бардаке в ЖКХ Ульяновской области

Прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения органами региональной власти законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, а также при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов.

30 июня, в 22 : 00

1718

Находящийся под пристальным наблюдением правоохранительных органов экс-замгубернатора Михаил Сычев возглавит городской избирком

Губернатор Морозов принял решение назначить Михаила Сычева председателем городской избирательной комиссии, иначе невозможно объяснить выдвижение последнего в его состав через «Справедливую Россию», которую полностью контролирует областное правительство.

14 сентября, в 17 : 38

2761

Нина Сидоранова берет УФАС измором. Дважды отмененный отбор на капремонт в третий раз проведут с аналогичными нарушениями

Мыльная опера с участием в главной роли директора регионального Фонда модернизации ЖКК Нины Сидорановой продолжается. Последняя, видимо, решила взять УФАС измором.

2 августа, в 17 : 39

2474

Сидоранова, Хаджибаев… В отношении должностных лиц Фонда модернизации ЖКК возбудили уголовное дело по факту хищения 100 млн. руб

Управлением министерства внутренних дел России по Ульяновской области возбуждено уголовное дело по факту превышения на 100 млн. руб. предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах региона.

16 июня, в 17 : 50

3074

ФАС уполномочен заявить: капремонт, которого не ждали. Спецрепортаж Эдуарда Истомина на ГТРК «Волга»

Непрозрачные торги, завышенные сметы, отсутствие конкуренции при отборах на капремонт, лоббирование интересов «близких» руководству области и Фонду модернизации фирм...

29 мая, в 11 : 41

1540

Погорела на откатах? В Ульяновской области возбуждено уголовное дело в отношении главного внештатного специалиста регионального Минздрава

Татьяну Куракину подозревают в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

12 октября, в 14 : 31

2984

Чумуркин заплатит штраф за передачу коммерческой организации дорожного подряда более чем на 120 млн. руб без проведения торгов

Ульяновские чиновники продолжают безнаказанно разбазаривать государственные деньги, выделяемые бюджетами различных уровней на ремонт дорог в городе и области.

28 декабря, в 11 : 23

1529

Конкуренция вне Закона. Фонд модернизации ЖКК вновь пытается «освоить» почти 500 млн. рублей на капремонте

Региональный оператор по капремонту заходит на второй круг по освоению полмиллиарда денежных средств Фонда модернизации ЖКК, причем вновь с вопиющими нарушениями.

13 июля, в 16 : 56

2342

Нашли экстремистов, или Как ульяновская полиция за грибами в Подкуровку ездила

Несмотря на отсутствие проекта и ОВОC, не проведенного аукциона Роснедрами по разработке Ясашно-Ташлинского месторождения, а следовательно и не определившегося в ходе него победителя, региональные власти в открытую лоббируют китайского инвестора.

позавчера, в 14 : 53

2703

Против китайского цемзавода. Тереньгульцы дошли до Госдумы и администрации президента и встретились с тремя депутатами профильных комитетов

Представителей протестного движения против строительства китайского цементного завода «Аньхуй Конч» в Подкуровском сельском поселении приняли депутаты Госдумы РФ. Активисты донесли до народных избранников подробности творящегося в регионе беспредела.

13 октября, в 12 : 28

3128

Районный судья Карабанов показал тереньгульцам, на чьей стороне сегодня судебная власть

В минувшую пятницу в Ульяновске прошел очередной показательный судебный процесс, на котором протестующим против строительства в Тереньгульском районе китайского цемзавода вновь показали, кто здесь власть.

9 октября, в 13 : 51

2318

60 млн на ветер, или Как Кабакова и Бинеман за полгода довели отремонтированный стационар для беременных до разрушения

Речь идет о здании дневного стационара для беременных женщин по ул. Карсунская, где в 1959 году появился на свет губернатор Морозов. После скандала с плачевным состоянием медучреждения власти выделили на его капремонт порядка 60 млн. рублей

18 сентября, в 20 : 20

2627

В советское время за это отправили бы на Колыму. Прокуратура Ульяновской области проверила минстрой

По требованию прокуратуры прекращено начисление платы за капремонт жильцам 19 многоквартирных домов в городах Ульяновске и Димитровграде, а также Мелекесском, Ульяновском, Сенгилеевском, Новомалыклинском и Вешкаймском районах, признанных аварийными.

10 августа, в 09 : 42

1793

Капремонт сорван, дома для переселенцев не построены, протоколы собраний подделаны. Прокуратура о бардаке в ЖКХ Ульяновской области

Прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения органами региональной власти законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, а также при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов.

30 июня, в 22 : 00

1718