3 млрд. кредитов + 7 млрд. долгов по облигациям. АКРА включает Ульяновскую область в пятерку самых финансово неблагополучных регионов России

Пока мега-умы ульяновской экономики во главе с Асмусом рисуют губернатору Морозову радужные прогнозы по выходу региональной экономики из кризиса за 1,5 года вместо 2,5 как планируют федералы, одно из крупнейших российских рейтинговых агентств – АКРА заявляет о том, что Ульяновская область наряду еще с четырьмя российскими регионами оказалась без финансовой подушки безопасности. Соответственно, причислив Ульяновскую области к неблагополучным регионам

О том, какие красивые отчеты, не имеющие ничего общего с реальной экономической картиной в регионе, может писать экономист Асмус, ульяновцев «кормят» все 15 лет. Стоит признать, что всевозможные стратегии сначала 2012-го, потом 2020-го, а теперь уже 2030 года, технологические долины и многочисленные кластеры, благодаря которым ульяновцы уже давно должны были ощутить на себе все экономические чудеса экономического рая, так и остались лишь в прожэктах, предвыборных агитках и архивах прогубернаторских СМИ. Эпидемия коронавируса как лакмусовая бумажка обнажила всю региональную экономику: в регионе резко вырос рост безработицы, область набирает многомиллиардные кредиты при резком падении собираемости налогов. Причем, одним из самых важных показателей того, что регион, мягко говоря, находится в не лучшем экономическом состоянии, говорит и практически отсутствие так называемой «подушки финансовой безопасности» накануне кризиса.

Именно на этом сделало акцент одно из ведущих рейтинговых агентств России. Для того, чтобы было более понятнее, что экспертами АКРА являются экономисты, явно, не уровня Асмуса, нужно знать, что само по себе из себя представляет данное Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство. Его акционерами являются 27 российских компаний и финансовых институтов, включая АФК «Система», «Альфа-Банк», Банк ВТБ, Газпромбанк, группа «ОНЭКСИМ», «Коммерсантъ», Московская Биржа ММВБ-РТС, НПФ «Благосостояние», Промсвязьбанк, Росбанк, Райффайзенбанк, Росбанк, Росгосстрах, Сбербанк, Россельхозбанк и другие компании. АКРА аккредитовано при Центральном банке РФ, что говорит о максимальном уровне доверия данному рейтинговому агентству.

Сегодня эксперты АКРА представили свой анализ запаса ликвидности субъектов Российской Федерации, назвав регионы, которые могут избежать роста долга в 2020 году. Причем, анализировали кредитную возможность российских регионов не только в связи с коронавирусом, но и падением нефтяных цен. Так что вполне логичным выглядит анализ АКРА финансовой отчетности регионов о том, сколько всего денежных средств, в том числе денежных средств в кассе, остатков на депозитах, остатков на счетах Казначейства России, имели регионы на начало текущего года.

В первую группу российских регионов, чьи остатки на счетах на начало года составляли более трех четвертей их среднемесячных расходов за прошлый год и при этом примерно одну двенадцатую и более их налоговых и неналоговых доходов (ННД) за 2019-й, входят добывающие регионы, промышленные центры, а также регионы, продемонстрировавшие сокращение долговой нагрузки или ее удержание на стабильно низком уровне. К таковым относятся: Тюменская область, ЯНАО, Москва, ХМАО-Югра, Тверская область, Республика Башкортостан, Ленинградская, Калужска, Кемеровская области, Татарстан и целый ряд других регионов. Включая наших соседей из Самарской, Нижегородвской области, а также Чувашии. Общая численность данной группы, тех, кому, как говорится, особо нечего бояться, насчитывает 27 российских регионов. То есть тех, кто вполне может обойтись без секвестра своих бюджетов.

А вот остальные 58 субъектов вряд ли смогут обойтись без секвестра бюджета либо наращивания долга, полагают в АКРА. Их резервы — менее 75% от трат за месяц. К самым неблагополучным по этому показателю авторы отчета отнесли Удмуртию, Кабардино-Балкарию, Калмыкию, Ульяновскую область и Еврейскую АО. Запас прочности каждого из них — 1–2%, отмечается в исследовании.

Наращивание долга, — именно то, о чем заявляют эксперты АКРА — сегодня наблюдается в экономике Ульяновской области. Причем, всего за четыре месяца – с января по 1 мая Ульяновская область уже набрала долгов почти на 3 млрд. рублей, включая объявленные, но еще не расторгованные через госзакупки кредитные линии, и сегодня он составляет 31 млрд 243 млн. 274 тыс. рублей (на 01. 01.2020 он был 29 млрд 054 млн. 857 тыс рублей).

Еще 7 миллиардов рублей Ульяновская область получит в ближайшее время от размещенного облигационного займа. 25 мая состоялось подведение итогов участников закупки «Услуги по размещению государственных облигаций Ульяновской области 2020 года». Участие в закупке приняли «Сбербанк КИБ», ВТБ Капитал, Газпромбанк, Совкомбанк, Банк ФК Открытие. По результатам рассмотрения и оценки заявок победителем отбора признано АО ВТБ Капитал, заявка которого набрала наибольшее количество баллов. Гасить долги по данному выпуску облигаций Ульяновская область будет до 31 декабря 2026 года.

Итого, за последние пять месяцев наш регион нарастил долги на 10 млрд. рублей. По заявлениям экс-главы минфина г-жи Буцкой, облигационный займ в 7 млрд. рублей планировалось направить на замещение коммерческих кредитных линий более дешевыми и длинными деньгами. Однако приоритеты у губернатора Морозова в связи с эпидемией коронавируса могли и поменяться, а соответственно и то, куда направлять денежные средства: гасить ли имеющиеся кредитные долги, латать ли дыры нехватки денег на зарплаты бюджетникам либо направить в преддверие выборов на инфраструктуру, задабривая недовольное население региона «реальными делами» в преддверие выборов в Госдуму…   

Так что в Ульяновской области все по плану: в 2020-ом регион экстренно увеличивает долг, чтобы не резать расходы, надеясь, что когда-нибудь ситуация стабилизируется. Однако все это вполне может произойти уже при другом губернаторе, которому все эти непосильные долги лягут тяжким бременем, став тормозом в развитии всей Ульяновской области. Аналогичное можно наблюдать в Димитровграде, где прежние власти накопили долгов. Тот предел, который не позволяет городу развиваться, беря на себя новые финансовые обязательства.