Полмиллиарда на распил. Ulnovosti.ru выяснили, почем «умные весы» для «Умного города»
Объявленные Президентом Путиным национальные проекты в Ульяновской области становятся самым доходным бизнесом чиновников и предпринимателей. К глобальному распилу команда Морозова приступила с дорог.
По линии нацпроекта «Безопасные дороги» региональные власти запланировали потратить самую жирную сумму в 7,2 млрд рублей из 11,3 миллиардов. Причем, последние уже осваиваются полным ходом, для чего коррумпированная команда Морозова придумывает всевозможные методы распила. Включая лизинг.
Приобрести пять автоматизированных систем весогабаритного контроля движения транспортных средств (АСВГК) можно было бы прямой закупкой уже в январе-феврале следующего года. Предварительно заложив в бюджете 2020 года необходимые на то средства. Но аппетит, как говорится, приходят во время еды: для этого ульяновские чиновники и выбрали лизинг. Об этой возможной афере с бюджетными деньгами в рамках нацпроекта Ulnovosti.ru писали буквально накануне. Сегодня наши предположения в откровенном воровстве подкрепились и реальными доказательствами. Причем, мы ошибались лишь в одном: своровать ульяновские чиновники решили куда больше, чем мы просчитали. Речь идет уже о хищении порядка 523 миллионов из 642-ух выделенных из бюджета рублей. А приобретение одной единицы «умных весов» при таких условиях произойдет дороже в пять раз! Вместо 23, 8 миллионов – за 128 миллионов рублей http://ulnovosti.ru/content/6/Umnye_vesy_dlya_umnogo_regiona_V_Kazani_za_46_millionov_v_Chechne_za_30_Ulyanovske_za_128_/ .
Итоги аукциона еще не подведены, но УФАС по Ульяновской области уже в ближайшее время приступит к рассмотрению жалобы от ПАО «Мегафон», поступившей на организаторов аукциона. Стоит надеяться, что аукцион, а вместе с тем и наглый распил бюджетных денег, будет все же отменен. По аналогии с отмененными аукционами ФАС РФ в Чувашии, Волгоградской области, Омской областях (Решения ФАС России от 27.06.2019 г. по делу № 19/44/105/1734, Решение ФАС России от 27.06.2019 г. по делу № 19/44/105/1721, Решение ФАС России от 27.06.2019 г. по делу № 19/44/105/1720, Решение УФАС по Республике Чувашия от 20.05.2019 г. по делу № 021/06/64-147/2019).
По мнению заявителя, аукционная документация ограничивает количество участников и нарушает 44-ФЗ. Более того, заказчиком установлено необоснованное требование к оборудованию. Речь идет о пункте 10.7 Техзадания в п. 4 Таблицы №6 установлено требование максимальной нагрузке на ось ТС, кг – не менее 21 000. При этом, в соответствии с Приложением 2 Приказа Минтранса РФ от 29.03.2018 №119 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств…», допустимая масса на одну ось установлена 20 000 килограмм для всех видом измерений. ПАО «Мегафон» обращалось за разъяснениями в Департамент автомобильных дорог Ульяновской области, но те в ответ прислали лишь пустую отписку по данному поводу. Впрочем, даже не это самое главное. Анализ существующего рынка компаний, производящих и реализующих так называемые «умные весы» на территории Российской Федерации показывают, что характеристикам, указанным в техдокументации к аукциону,
Соответствует лишь один комплекс «Архимед». Его единственным производителем является ООО «Лаборатория цифрового зрения». Только этот комплекс отвечает завышенным требованиям документации.
Что касается ООО «Лаборатория цифрового зрения», то она является резидентом инновационного центра Сколково. Директор — Лев Гуричев. Учредители: cам Гуричев (30%) и ООО УК «Развитие» (70%), учредителем которого с долей в 100% которого является Вячеслав Смирнов. Компания являлась поставщиком в 29 государственных контрактах на сумму 919 971 458 руб. Все госзакупки – практически как под копирку: оказание услуг по предоставлению информации с передвижных комплексов фотовидеофиксации о скорости движения транспортных средств, поставка комплексов автоматической видеофиксации… Сотрудничает на коммерческой основе с ООО «Лабораторией цифрового зрения» и ульяновское АНО «Цивилизация». Связь двух коммерческих структур попала в поле зрения УФАС, а потом и силовиков в рамках расследования дела по АНО «Цивилизация» при реализации проекта «Безопасный город» в прошлом году.
Напомним, собственных камер видеофиксации ПДД в распоряжении АНО «Цивилизация» не было, так что последнее было вынуждено заключать договоры на их аренду с целым рядом с поставщиков подобны услуг. Причем, по цене, превышающей фактические затраты подрядчиков. Так, во внимание силовиков тогда попались фирмы ООО «АСП», ульяновское ООО «Рубеж», ООО «Системы безопасности» и др.). Причем, абсолютное большинство из них оказалось афиллированными фирмами бизнесмену Коротину. К примеру, тот же ООО «Рубеж», которое заключило сразу 7 договоров на аренду камер фиксации ПДД с ООО «ПОСТ» (г. Санкт-Петербург»), ООО «Спецстройбезопасность» (г. Ставрополь), ООО «СофтЛайнДирект» (г. Москва) и то самое ООО «Лаборатория цифрового зрения».
Сумма затрат ООО «Рубеж» на аренду и эксплуатацию 1 камеры в месяц в 2018 г. составляла 55 тыс. 648 руб. При этом услуги АНО «Цивилизация» оказывались ООО «Рубеж» по стоимости 1 камеры в размере 164 965 руб. Как видим, завышение стоимости предоставляемых ООО «Рубеж» услуг составляло 67%. Если же посчитать прибыль, которую ООО «Рубеж» извлекало от оказания услуг только с 1 камеры, то в месяц она составляла 109 317 рублей. Методом нехитрых математических сложений-умножений нетрудно посчитать, какой оказалась прибыль ОООшки с установленных 56 камер. В месяц – 6 млн. 121 тыс. 752 рублей. За 11 месяцев 2018 г. – 67 млн. 339 тыс. 272 рублей http://ulnovosti.ru/content/5/Banalnaya_korrupciya_Kto_i_kak_pilit_byudzhetnye_dengi_v_ANO_Civilizaciya/ .
Впрочем, пока ульяновские силовики «спят в одном ботинке», расследование данного коррупционного дела спущено на тормозах, бизнесмен Коротин при полной поддержке лично губернатора Морозова все также неофициально участвует в работе АНО «Цивилизация». Последнее, как мы писали ранее, в случае закупки лизинга за бешеные проценты, тоже является участником Системы по установке, фиксации нарушений и контролю на АСВГК. А, учитывая удачный опыт сотрудничества коротинских фирм со сколковским ООО «Лаборатория цифрового зрения», не стоит исключать и того, что это лоббирование «умных весов» именно этой фирмы через аукционную документацию, может оказаться «темой» данных ульяновских бизнесменов.
Коммерческие интересы в аукционной документации заложены не просто жирные, а супер-жирные. Буквально месяц назад система АСВГК от ООО «Лаборатории цифрового зрения» была приобретена через госзакупки РГКУ Управлением «Карачаевочеркессавтодор». Причем, всего за 23 млн. 850 тыс. рублей.
Как видим, «умные весы» от «Лаборатории цифрового зрения» дешевле тех, что закупает Татарстан в ООО «Казань-Телематика» Игоря Роттенберга. Вот только в случае приобретения систем АСВГК по столь низкой цене через лизинг, на бюджете Ульяновской области никак не скажется. Гигантскую прибыль от данной госзакупки поимеет именно лизингодатель, который, наверняка, поделится со всеми участниками аферы, имеющей все признаки коррупции.
Пять «умных весов» по цене в 23 млн. 850 тысяч рублей, купленные в этом году в лизинг, обойдутся бюджету лишь в 119 миллионов рублей. С учетом же лизинговых платежей за четыре года стоимость лишь одного АСВГК составляет 128 миллионов. Почувствуйте, как говорится, разницу.
По предварительным подсчетам, в случае, если УФАС или ФСБ не остановят данную закупку, из заявленных 642 миллионов участники данной сделки распилят более полумиллиарда рублей. А если быть точнее – 523 миллиона.
Схема воровства денег нацпроекта «Безопасные дороги» командой Морозова прозрачна как слеза младенца. Участники этой коррупционной аферы не стали заморачиваться, а взяли за образец попытку распила бюджетных средств через закупку «умных весов» в ближайшей Волгоградской области. Где точно также закупали не прямым контрактом, а услугу аренды АСВГК. И, кстати, того же «Архимеда» все у того же ООО «Лаборатория цифрового зрения». И точно также попались на лоббировании и нарушении 44-ФЗ, из-за чего результаты аукциона были отменены https://wek.ru/za-volgogradskoj-vlastyu-nuzhen-glaz-da-fas .