Пт. Янв 27th, 2023

Двукратный рост наркомании, 1,5 миллиона нарушений ПДД и средняя взятка в 50 тыс. рублей

Начальник УМВД России по Ульяновской области Максим Петрушин отчитался о работе ульяновской полиции за 2021 год. Цифры и факты

Социально-экономическая и общественно-политическая обстановка

В органы внутренних дел Ульяновской области поступило 252682 заявления, сообщения о противоправных действиях. По итогам 2021 года всего было зарегистрировано 12276 преступных деяний. Уровень преступности в расчете на 10 тыс. населения составил 100,8 преступления (2020 г. — 103,5; РФ – 137,1; ПФО – 132,0).

Уменьшилось количество совершенных:

фактов причинения тяжкого вреда здоровью (-13,2%),

изнасилований (-54,2%),

разбойных нападений (-31,6%),

грабежей (-27,5%),

краж имущества (-7,6%), в т.ч.:

из квартир (-23,8%),

из складов, магазинов (-36,6%),

автотранспорта (-4,4%),

из автотранспорта (-15,9%),

скота (-57,7%),

угонов транспортных средств (-5,6%, с 89 до 84).

В структуре преступлений, совершенных в 2021 году доминируют преступления против собственности (54%).

Раскрытие и расследование преступлений

Реализованы организационные и практические меры, направленные
на повышение качества работы по раскрытию и расследованию преступлений,
в том числе категории тяжкие и особо тяжкие, прошлых лет.

Продолжена работа, направленная на противодействие преступлениям, совершенным с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. В 2021 году установлены лица, совершившие 333 хищения                         с применением ИТТ.

Реализуется комплекс мероприятий, направленных на противодействие организованной преступности, в том числе этнической. Осуществляется оперативный контроль за лидерами и активными участниками уголовно-преступной среды, состоящими на оперативном учете, а также представителями криминалитета и преступными сообществами.

Направлено в суд уголовное дело по ч. 1 и ч. 2 ст. 210 УК РФ
в отношении 35 участников преступного сообщества, занимавшихся мошенничеством в сфере автострахования. В результате осуществления преступной деятельности фигурантами были легализованы денежные средства на сумму более 6 миллионов рублей.

В 2021 году сотрудниками уголовного розыска окончено оперативное сопровождение уголовных дел в отношении 9 участников двух этнических организованных групп общеуголовной направленности, занимавшихся организацией незаконной миграции и мошенничеством под видом специалистов аварийной газовой службы

Всего в 2021 году расследовано 122 преступления, совершенных в составе организованной группы и преступного сообщества.

К уголовной ответственности привлечено 96 представителей организованного криминалитета.

Реализованы мероприятия, направленные на повышение эффективности розыскной работы.

Организовано взаимодействие с Ульяновской региональной молодежной общественной организацией «Поиск пропавших детей — 73 регион», добровольно — поисковым спасательным отрядом «Лиза Алерт Ульяновск».

В 2021 году рассмотрено 1187 сообщений в отношении лиц, пропавших без вести (до заведения дела установлено местонахождение 992), 39 материалов по сообщениям об обнаружении трупов неустановленных граждан
(26 идентифицировано до заведения дел).

Установлено 224 преступника, находящихся в розыске.

Раскрыто 351 преступное посягательство прошлых лет, в том числе 79 тяжких и особо тяжких.

Значительный вклад в процесс формирования доказательной базы при раскрытии и расследовании преступлений вносится экспертно-криминалистическими подразделениями.

В 2021 году проведено 11716экспертиз.

В 2021 году сотрудниками следственных подразделений области принято к производству 9182 уголовных дела, окончено 1933, направлено в суд  с обвинительным заключением 1581.

Сотрудниками подразделений дознания окончено производством                    2742 уголовных дела, направлено в суд, в том числе — 2092.

Улучшилась раскрываемость:

убийств на 0,1%,

грабежей на 3,7%,

краж имущества на 4,5%,

в т.ч. из складов, магазинов на 18,3%,

         из квартир на 6,5%,

         автотранспорта на 11,6%,

         из автотранспорта на 3,1%,

преступлений экономической направленности на 7,7%,

посягательств, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на 8,2%.

Раскрываемость преступлений, в целом, улучшилась на 1,2%.

По результатам работы за 2021 года УМВД России по Ульяновской области по данному показателю занимает 15 место в России и 1 среди 14 субъектов Приволжского федерального округа.

Противодействие экстремизму, участие в борьбе с терроризмом

Во взаимодействии с субъектами антитеррористической деятельности осуществляются мероприятия по противодействию экстремистским проявлениям и терроризму на территории региона.

Исходя из этноконфессиональной, национальной, общественно-политической и социальной обстановки в Ульяновской области, для исключения причин и условий, способствующих распространению экстремистских воззрений, в 2021 году проведены 202 профилактические беседы с членами молодежных общественных объединений; 183 – с представителями религиозных конфессий и общественных организаций, представляющих интересы национальных диаспор, о недопустимости экстремистских проявлений и правонарушений в период проведения праздничных мероприятий, недопущения противоправных действий в отношении представителей других национальностей, вовлечении в межнациональные конфликты, предупреждении и пресечении насильственных акций.

Осуществляется мониторинг 100 сайтов, 50 блогов, 150 открытых страниц социальных сетей Интернет.

Совместно с прокуратурой области и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) по Ульяновской области реализованы мероприятия по выявлению находящихся в свободном доступе интернет-сайтов, где размещается информация (видео- и аудиозаписи), признанная экстремистской, с целью ограничения доступа к сведениям экстремистского содержания (интернет-ресурсам).

В 2020 году в указанные ведомства для принятия мер реагирования направлены материалы в отношении 857 интернет-ресурсов.

Задокументировано 75 административных правонарушений, в том числе:

за распространение экстремистских материалов, побуждающих население
к межнациональной и межконфессиональной розни (ст. 20.29 КоАП РФ), – 25.

Установлено 11 преступлений экстремистской направленности.

Реализация комплекса организационных и практических мер позволила
не допустить этноконфессиональных и религиозных столкновений.

Борьба с незаконным оборотом оружия и наркотических средств

Реализован комплекс мероприятий по пресечению незаконного оборота оружия на территории области.

В 2021 году на добровольной возмездной основе от населения принято
9 единиц оружия (8 единиц гладкоствольных охотничьих ружей,
один газовый пистолет) и 5550 патронов.

В ходе проведения на территории Ульяновской области оперативно-профилактической операции «Арсенал» возбуждено 32 уголовных дела по линии незаконного оборота оружия.

В 2021 году наркоситуация в Ульяновской области характеризовалась увеличением количества лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков и находящихся на диспансерном учете.

Заболеваемость наркоманией в регионе возросла с 7,55 до 14,2 человек на 100 тыс. населения.

В целях пресечения преступной деятельности интернет-ресурсов, содержащих сведения о способах изготовления, распространения и рекламы наркотических средств и психотропных веществ, сотрудниками УМВД на постоянной основе осуществляется мониторинг сети интернет. Сведения ежемесячно направляются в прокуратуру Ульяновской области. За отчетный период установлено 878 подобных сайтов, из которых по решению Роскомнадзора заблокировано 510.

В 2021 году установлено 1057 административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Мировыми судами Ульяновской области рассмотрено 507 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9 и ч. 2   ст. 20.20. КоАП РФ, принято 498 судебных решений с наложением обязанностей пройти диагностику, лечение, реабилитацию.

В рамках осуществления контрольно-разрешительной деятельности выдано 16 заключений на 66 помещений, в которых осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, об их соответствии установленным требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны. Оформлено 345 заключений
на 1299 работников, которые должны иметь доступ к наркотическим средствам
и психотропным веществам, об отсутствии у них непогашенной или неснятой судимости. Вынесено 219 решений об исключении 432 работников.

На территории региона проведена межведомственная комплексная оперативно-профилактическая операция «МАК-2021». Сотрудниками полиции выявлено 600 очагов дикорастущей конопли на территории 68489  кв. метров. В адрес владельцев земельных участков вынесено 550 предписаний о принятии мер по их уничтожению. Уничтожено 15,3 тонн наркорастений.

Проведены антинаркотические мероприятия в рамках межведомственных комплексных оперативно-профилактических операций «Дети России», Общероссийских акций «Сообщи, где торгуют смертью», «Призывник», мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией, регионального этапа Всероссийского конкурса социальной рекламы антинаркотической направленности и пропаганды здорового
образа жизни.

В целом за 2021 год зарегистрировано 1240  преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Из незаконного оборота по оконченным производством уголовным делам изъято 64964 гр. наркотических средств.

Противодействие незаконной миграции

В 2021 году обстановка, связанная с пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Ульяновской области, оставалась стабильной и контролируемой.

По состоянию на 1 января 2022 года на территории Ульяновской области находилось 10487 иностранных гражданина.

На миграционный учет поставлен 41755 иностранных граждан.

В 2021 году оформлено 1484 вида на жительство, 2607 виз, 950 разрешений на временное проживание, 1424 приглашений на въезд  в Российскую Федерацию.

Иностранным гражданам выдано 5540 патентов на осуществление трудовой деятельности.

Продолжена работа по реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Принято 288 заявлений об участии в Государственной программе, оформлено 58 свидетельств.

В рамках осуществления контрольно-надзорных функций проведено
3651 мероприятие по выявлению фактов нарушений миграционного законодательства и 1761 проверка по контролю и надзору за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации. Проверено 3265 мест пребывания (проживания) иностранных граждан и 386 мест осуществления трудовой деятельности.

За 12 месяцев 2021 составлено 9387 административных протоколов, из них за правонарушения, предусмотренные ст. ст. 19.15-19.18, 19.8.3 КоАП РФ — 7194; ст.ст. 18.8-18.10, 18.15, 18.17, 18.20, 19.27 КоАП РФ- 2170, по ч. 1        ст. 20.25 КоАП РФ — 22, по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ — 1.

Принято 43 решения о сокращении срока временного пребывания иностранным гражданам, 23 — об аннулировании разрешений на временное проживание и 38 – вида на жительство. 

Исполнено 109 решений о депортации за пределы Российской Федерации иностранных граждан, освободившихся из исправительных учреждений и в отношении которых Минюстом России принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации.

В 2021 году возбуждено 36 уголовных дел, предусмотренных ст. ст. 322.1 ч. 2, 322.2 и 322.3 УК РФ (организация незаконной миграции, фиктивная регистрация и постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства).

Защита экономики от противоправных посягательств.

Противодействие коррупции

Осуществлены организационные и практические мероприятия                            по стабилизации криминогенной обстановки в сфере экономики, повышению эффективности борьбы с преступлениями коррупционной направленности.

Сотрудниками ЭБиПК задокументировано 31 преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Организована работа по защите бюджетных средств. Задокументировано 70 экономических преступлений, связанных с освоением и хищением  бюджетных средств.

В сфере лесо- и природопользования в 2021 году выявлено 6 преступлений, к совершению 3 из которых причастны должностные лица.

В целом по области за отчетный период зарегистрировано                                  883 преступления в сфере экономики.

Профилактика, пресечение и предупреждение правонарушений,

в том числе совершенных в общественных местах и на улицах

В 2021 году приняты меры по повышению уровня организации взаимодействия с региональными органами власти и местного самоуправления, направленные на повышение эффективности деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений.

На территории региона реализуется Государственная программа Ульяновской области «Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области», которая включает в себя 3 подпрограммы:

1. «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений
на территории Ульяновской области»;

2. «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на территории Ульяновской области»;

3. «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области».

На подпрограмму «Комплексные меры по обеспечению общественного порядка, противодействию преступности и профилактике правонарушений на территории области» запланировано 115 млн. 475,5 тыс. рублей, освоено
115 млн. 223,2 тыс. рублей или 99,8%.

На подпрограмму «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области» запланировано 7 млн. 285,1 тыс. рублей, освоено 7 млн. 282,6 тыс. рублей или 99,9%.

На подпрограмму «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ульяновской области» запланировано 872 млн. 46,3 тыс. рублей, освоено
865 млн. 993 тыс. рублей или 99,3%.

За 2021 год муниципальными бюджетами на реализацию программ освоено 8 млн. 602 тыс. рублей (93,4%).

На полторы тысячи (1385) увеличено количество видеокамер, включённых в правоохранительный сегмент АПК «Безопасный город».                Общее их число превысило 13 тысяч (13218), в том числе 534 с возможностью распознавания и фиксации лиц. Средства технического наблюдения позволили раскрыть выявить 69 и 49 преступлений, задокументировать                                   1260 административных правонарушений.

Организована работа в рамках реализации Федерального закона
от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка». По состоянию на 1 января 2022 года в региональный реестр народных дружин Ульяновской области внесено 57 народных дружин, в количестве 1514 человек. Совместно с ними выявлено более 3,1 тысяч административных правонарушений, принято участие в раскрытии 129 преступлений.

Дружинники оказывали содействие в обеспечении общественной безопасности органам внутренних дел при проведении различных культурно-массовых мероприятий, а также в патрулировании улиц и профилактических рейдах, в том числе при проведении разъяснительной работы с гражданами
по соблюдению режима самоизоляции.

Нарушений общественного порядка при проведении массовых мероприятий на территории региона не допущено. Вместе с тем, в 2021 году              в городе Ульяновске проведены три публичные акции несогласованные                       с органами власти, целью которых являлось привлечение внимания                              к задержанию А. Навального.

На постоянной основе проводится анализ состояния оперативной обстановки на улицах и иных общественных местах, а также организации работы нарядов, задействованных в охране общественного порядка
и обеспечении общественной безопасности на территории Ульяновской области. По результатам которого внесено 262 корректировки в планы использования сил и средств.

На территории региона проведено 813 дополнительных профилактических мероприятий «Профилактика», «Улица».

Число зарегистрированных уличных преступлений снизилось на 12,8% (РФ: -7,2%, ПФО: -11,1%), их доля в общем массиве зарегистрированных составила 20,0%.

За 2021 год сотрудниками органов внутренних дел пресечено 73188 административных правонарушений (без учета линии ГИБДД).

В связи с угрозой массового распространения коронавирусной инфекции дополнительные усилия сотрудников органов внутренних дел направлены
на пресечение административных правонарушений, посягающих на здоровье
и благополучие населения. По фактам несоблюдения соответствующих ограничений, установленных федеральным и региональным законодательством, за истекший год составлено почти сорок тысяч административных протоколов.

Сотрудниками УМВД вынесено 11850 постановлений о назначении административного штрафа на сумму 6 млн. 840 тыс. рублей, в бюджет перечислено 6 млн. 314 тыс. рублей.

В отношении лиц, не оплативших административный штраф
в установленный законом срок, по ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ составлено 1458 административных протоколов, из них по 240 судьями назначен административный арест.

Продолжена реализация мер по пресечению фактов незаконного оборота алкогольной продукции. В 2021 году в указанной сфере составлено 1050
административных протоколов, из незаконного оборота изъято 13 тонн спиртосодержащей жидкости.

В целом по области зарегистрировано 2555 преступных деяний, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с требованиями руководящих документов МВД России
и складывающейся оперативной обстановкой реализован комплекс мероприятий, направленных на профилактику пьянства и наркомании среди несовершеннолетних, иных негативных проявлений среди молодежи, пресечение преступлений и правонарушений, а также разобщение групп
и группировок с антиобщественной направленностью.

С целью профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сотрудниками органов внутренних дел проведено
более 5 тысяч лекций, бесед, тематических выступлений.

Проведены межведомственные операции, акции: «Зимние каникулы», «Сохрани жизнь себе и своему ребенку», «Право на защиту», «Месячник здорового образа жизни несовершеннолетних Ульяновской области», «Условник», «Подросток — 2021», «Твой выбор», «Группа», «Защита», «Семья-забота», «Семья», «Хмель», «Помоги пойти учиться», «Месячник по профилактике вредных привычек среди несовершеннолетних».

За совершение различных правонарушений в органы внутренних дел доставлено 1777 подростков. Составлено 5045 административных протоколов за совершение различных правонарушений подростками и в отношении них, в том числе: на несовершеннолетних – 826, на родителей – 4098, на иных взрослых лиц – 121.

На профилактический учет поставлено 795 несовершеннолетних, 848 родителей, оказывающих отрицательное влияние на своих несовершеннолетних детей.

В Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей помещено 16 подростков.

На территории региона в истекшем году несовершеннолетними совершено 288 уголовно – наказуемых деяний.

Организована работа по применению норм уголовного
и административного законодательства, в части привлечения к ответственности лиц, уклоняющихся от административного надзора, а также допускающих нарушение административных ограничений.

В профилактических целях проведены оперативно-профилактические мероприятия «Формальник» и «Надзор».

Территориальными органами внутренних дел области в суды направлено 121 заявление об установлении административного надзора, 88 заявлений на продление срока административного надзора и 181 — о возложении дополнительных ограничений.

По результатам осуществления контроля за соблюдением поднадзорными установленных им административных ограничений и обязанностей
к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ привлечено 633 лица, возбуждено 53 уголовных дела по ст. 314.1 УК РФ.

Благодаря принимаемым мерам на 9,9% (РФ: +0,2%, ПФО: +0,1%) сократилось число преступных деяний, совершенных лицами, ранее нарушившими закон.

Обеспечение безопасности дорожного движения

Профилактика правонарушений в сфере безопасности дорожного движения осуществляется совместно с региональными органами исполнительной власти, местного самоуправления, средствами массовой информации и представителями общественности.

В целях стабилизации аварийности на территории региона проведены профилактические мероприятия «Нетрезвый водитель», «Автокресло -детям!», по пресечению фактов непредоставления водителями преимущества пешеходам и нарушений ПДД РФ пешеходами, «Автобус».

Организовано взаимодействие с общественностью, в рамках которого в 2021 году по 1995 сообщениям от граждан задержано 475 водителей в состоянии опьянения.

Совместно с Министерством образования и науки Ульяновской области, Министерством здравоохранения Ульяновской области, родительской общественностью, отрядами юных инспекторов движения, молодежными объединениями, добровольными народными дружинами организовано
и проведено 1293 информационно – пропагандистских мероприятия.

Осуществлено 2303 профилактические беседы в общеобразовательных
и дошкольных организациях.

За 2020 год выявлено 1 521 116 нарушений правил дорожного движения, в том числе за превышение установленной скорости движения (ст. 12.9 КоАП РФ) – 1230241, совершенных пешеходами (ст.ст. 12.29, 12.30 КоАП РФ) – 12197.

Принимаемые меры позволили стабилизировать на 2,1% (с 1128 до 1103) количество совершенных в 2021 году дорожно-транспортных происшествий,
а также сократить на 4,0% (с 1474 до 1415) число раненых и на 18,3%
(со 126 до 1103) погибших в них граждан.

Информационное, пропагандистское, материально-техническое,

правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел

Региональным УМВД приняты организационные и практические меры, направленные на координацию информационно-пропагандистской деятельности территориальных органов, развитие партнерских отношений с обществом.

С начала года в федеральных и региональных СМИ размещено 20556 материалов, в том числе 1384 – в печатных изданиях, 517 – на телевидении,
951 – на радио, на сайтах в сети Интернет – 17704.

530 публикаций посвящены информированию граждан о предоставлении подразделениями УМВД государственных услуг, 746 – по линии борьбы
с незаконным оборотом наркотиков, 181 — по противодействию коррупционным преступлениям.

В целом общественное мнение о деятельности полиции улучшилось.

Согласно проведенного ФСО России в 2021 году опроса населения о деятельности полиции в Ульяновской области:

уверены в защищенности личных и имущественных интересов от преступных посягательств 51,3% (2020 – 48,0%); Россия – 52,1% (2020 – 51,1%) опрошенных;

доверяют полиции в обеспечении их личной и имущественной безопасности 48,0% (2020 – 40,3%); Россия – 45,4% (2020 — 44,9%);

оценивают, как эффективную деятельность полиции Ульяновской области по защите интересов граждан 41,7% (2020 – 34,8%); Россия – 44,4% (2020 – 43,8%) респондентов.

Ведется мониторинг качества оказания населению государственных      услуг и обеспечения их доступности. Скорректированы графики приема заявителей, увеличено время приема заявителей, в том числе по предварительной записи по телефону и через ЕПГУ с использованием модуля ОМУ ИСОД МВД России.

Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг в МФЦ по линии безопасности дорожного движения составил 98,8%, по линии миграции — 97,9%, по линии информационно-справочной работы — 97,4%.

По сведениям сервиса «Ваш контроль» доля положительных оценок составила 98,74%, в том числе по линии миграции — 99,02% , ГИБДД — 97,2%.

Таким образом, на основании изложенного, можно констатировать,
что в 2021 году криминальная ситуация на территории Ульяновской области оставалась стабильной.

По уровню преступности Ульяновская область продолжает оставаться менее криминогенной по отношению к другим субъектам России
и Приволжского федерального округа.

Меньше совершено фактов причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, разбойных нападений, грабежей, краж, мелких хищений, угонов транспортных средств.

Повышена эффективность работы по раскрытию убийств, грабежей, краж, в том числе из складов, магазинов, из квартир, из автотранспорта.

Активизирована работа по документированию преступлений экономической направленности.

Поступательное наращивание группировки средств видеонаблюдения, задействованных в АПК «Безопасный город», позволило снизить число уличных посягательств.

В результате успешной реализации мер профилактического характера снижена криминальная активность несовершеннолетних преступников, лиц, ранее судимых, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая сложившиеся в истекшем году тенденции развития социально-экономической и криминальной обстановки, а также результаты работы органов внутренних дел в истекшем году, предполагается, что в 2022 году количество зарегистрированных преступлений увеличится.

Возможно увеличение регистрации тяжких и особо тяжких составов, преступлений, совершенных с использованием компьютерных
и телекоммуникационных технологий.

Вероятен всплеск криминальных проявлений при совершении имущественных преступлений, таких как грабежи, разбойные нападения, кражи имущества, мошеннические действия.

Возможно снижение краж из квартир граждан. Не ожидается роста зарегистрированных угонов, вымогательств, случаев фальшивомонетничества.

фото penza-online.ru