Cхематоз Алексеевой: как инфраструктурный кредит превращается в льготы для пивоваров

Интересную схему придумала зампред облправительства Марина Алексеева для списания инфраструктурного бюджетного кредита. Ульяновцам обещали обновление сетей, вложения в сферу ЖКХ, переселение из ветхого и аварийного жилья, новый общественный транспорт, но Алексеева предпочла поддержать пивную отрасль. На этот раз – клинский AB inBev Efes. Депутаты облпарламента повозмущались, но дружно поддержали схематоз: живых денег в бюджете все равно нет и не предвидится, а значит, строить и ремонтировать не на что, а избавляться от госдолга как-то надо.

 Корректировку критериев налогоплательщиков, имеющих право на применение инвестиционного вычета налога на прибыль организаций (ИНВ), на профильном комитете облпарламента сегодня презентовал Алексей Царев. Первый зам министра промышленности, инвестиций и науки предложил дополнить список организаций, конкретной компанией, реализовавшей приоритетный инвестпроект на территории региона. Потенциальным получателем мер поддержки станет AB inBev Efes, официально зарегистрированный в г. Клин Московской области, но имеющий на территории нашего региона один из своих многочисленных филиалов. Широкий жест со стороны и без того нищего региона позволит производителю пива уменьшить налог на прибыль, который тот должен будет направить в виде капитальных затрат на развитие предприятия. Несмотря на то, что инициатива минфина в отношение единственного предприятия отдавала за версту лоббизмом, объяснение нашли быстро: со стороны области это стимулирование на реализацию новых инвестиционных проектов.

Тут почему-то вспомнился аналогичный широкий жест времен экс-губернатора Морозова, когда область недосчиталась сотен миллионов налогов от компании по производству кошачьих кормов. Зато на предприятии под видом нового приоритетного инвестпроекта появился никому не нужный центр по изучению вкусовых особенностей у кошек. Эффективность от таких инвестиций никто не просчитывал, но открывали с помпой, фуршетом и запуском шариков в небо.

Общий объем заявленных инвестиций в расширение клинского AB inBev Efes — примерно 800 млн. рублей. Взамен обещают увеличение отчислений по акцизам региону за три года на сумму 1, 2 млрд. рублей. Как ни пытался депутат Хайруллин выяснить, во что конкретно будет вкладывать предприятие – закупит ли новую линию или просто потолки увеличит (чтоб не было как с центром по изучению вкусовых особенностей у кошек), — выяснить не удалось. Зато стало известно, что вместе с получением такой льготы инвестор получает суперльготную ставку налога на прибыль в размере не менее 7%, при которой общий объем выпадающих доходов у области составит 391 млн. рублей. Именно эти выпадающие доходы, по словам Марины Алексеевой, предполагается компенсировать федеральным бюджетом за счет списания инфраструктурного бюджетного кредита на эту же сумму.

— Это то самое Президентское поручение…, — пыталась оправдываться Алексеева, глядя щенячьим взглядом на единоросса Камеко, лицо которого от возмущения стало пурпурно-красным, а по другим депутатам было видно, что они в ауте.

Камеко не поверил своим ушам, еще раз уточнив у Алексеевой:

— Марина Евгеньевна, то есть у нас есть право из этих средств (инфраструктурного бюджетного кредита) компенсировать те выпадающие доходы, которые будут возникать у нас в рамках предоставления определенных льгот, инвестору? Так?

— В том числе, — тихо ответила Алексеева.

— Там денег-то, елки-палки! Но мы их оттуда еще и выгребаем компенсациями инвесторам, — возмущался Камеко. — Списание же не на один год предусмотрено. Не было бы смешно, если бы не было так грустно. Мы все с вами надеялись на механизм списания 2/3 бюджетных кредитов и на тот объем средств, который нам крайне необходим на систему коммунального хозяйства. Я понимаю, что там футбольная хитрость была применена – списание определенное произошло, но энергоэффективность и безопасность энергетическая субъекта не увеличилась ни на копейку в стоимостном и физическом выражении. Нет ни километра, ни сантиметра новых теплотрасс. Вот это страшно.

Алексеева слушала, вздыхала. Пыталась оправдываться, заявив, что в прошлом году частично инфраструктурный кредит был списан на докапитализацию Фонда модернизации ЖКК, как результат – получилось заменить порядка 100 лифтов, но львиная сумма улетела по строчке «национальная безопасность», что фактически равнялось расходам, связанным с СВО. То есть тем самым признав, что по факту в модернизацию инфраструктуры региона через списание госдолга в размере порядка 2,7 млрд. рублей были направлены считанные крохи, хотя по правилам федеральная сумма, подлежащая к списанию, должна быть израсходована именно на инфраструктурно-жилищный комплекс.

Судя по всему, аналогичным образом могут оказаться разбазарены и 4,8 млрд. рублей, согласованные Правительством РФ к списанию в качестве инфраструктурного госдолга Ульяновской области. И это притом, что еще месяц назад все прогубернаторские СМИ из всех своих «утюгов» и «холодильников» раструбили о том, что эти средства до 2029 года будут направлены исключительно на реализацию инфраструктурных проектов в сфере ЖКХ, переселение граждан из аварийного жилья, закупку подвижного состава общественного транспорта и докапитализацию фондов промышленных объектов. Но освоение начали, как видим, через вот такие предоставления льгот отдельным компаниям.

Депутат Камеко захотел увидеть, сколько денег из инфраструктурного кредита уходит на саму инфраструктуру. На что Алеексеева обмолвилась про какой-то реестр объектов, который в глаза никто не видел. Мария Шпак попросила предъявить план по серьезной реконструкции и модернизации системы ЖКХ в регионе на ближайшие годы. Еще пару минут обсуждений, и казалось: депутаты развернут Алексееву, Царева вместе с их лоббизмом пивзавода на все четыре стороны. Но тут Камеко, как это было в скандальной ситуации с почти увольнением мэра Болдакина, вновь передумал.

— Давайте признаемся в том,  что необходимых миллиардов на модернизацию инфраструктуры, которые можно было бы списать в виде инфраструктурного кредита, в регионе нет. Давайте не будем обманывать друг друга, — резюмировал Камеко.

В итоге, Алексеева дала свое честной слово в качестве гарантий, что пивзавод AB inBev Efes обеспечит рост акцизов в ближайшие три года, ей на слово все поверили, а взамен проголосовали за льготы по налогу для пивзавода. На этом дружно разошлись.