Ульяновска область пробила дно по управлению финансами
Ульяновская область вошла в число регионов с низким качеством управления региональными финансами за 2023 год. Причем, подобная стабильность находиться в аутсайдерах среди всех субъектов Российской Федерации сохраняется как минимум на протяжении всех последних трех лет. Финансовый блок облправительства не справляется со своими обязанностями. Сколько бы депутаты областного парламента не аплодировали зампредседателя облправительства Марине Алексеевой и профильному министру Наталье Брюхановой при принятии облбюджета, ясно одно: регион под управлением этих двух финансисток, еще со времен бывшего губернатора Морозова из года в год согласовывавших весьма сомнительную кредитную политику, при которой расходы кратно превышали реальные доходы, скатился на дно. Для губернатора Русских – это «черная метка».
Минфин России подвел итоги качества управления финансами в регионах за 2023 год. По вполне понятным причинам, этот важный отчет федерального ведомства остался без должного внимания со стороны региональной прессы. Под управлением команды Русских губернатор не только погружается в долговую яму, но и замкнул десятку субъектов российской федерации, где хуже всех управляются с финансами.
Традиционно Министерство финансов РФ оценивала качество управления по восьми направлениям. К ним относятся: качество бюджетного планирования, качество исполнения бюджета, качество управления долговыми обязательствами, финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиями (оценивались эффективность межбюджетных отношений на региональном уровне, взаимодействие органа госвласти с муниципалитетами по обеспечению выполнения ограничений по организации бюджетного процесса, деятельность органов госвласти субьектов РФ по совершенствованию организации местного самоуправления и развитию инициативности граждан). Также среди критериев оценки – качество управления госсобственностью и оказания госуслуг, степень открытости бюджетных данных, выполнение указов Президента РФ (включая Майские) и соблюдение бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса.
В итоге, в ходе изучения ситуации управления финансами, 21 российскому региону была присвоена I степень качества управления, 47 оказались в середняках с II степенью качества управления. Еще 17 регионов попали в III группу c ненадлежащим качеством управления, включая нашу Ульяновскую область. Причем, ТОП-10 российских регионов находятся в стабильно аутсайдерском состоянии по качеству управления финансами все последние три года: Еврейская АО, Магаданская, Псковская область, Республики Ингушетия, Калмыкия, Тыва, Хакасия, Удмуртия… Завершает «десятку» отстающих Ульяновская область.
Провальными для Ульяновской области оказались такие важные критерии, как нарушение условий соглашений по предоставлению бюджетных кредитов из федерального бюджета в части целевых показателей или иных условий соглашений, а также нарушение условий, заключаемых Минфином России с субъектами РФ, получающими дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Единственный критерий, где Ульяновская область отметилась в ПФО – это финансовые взаимоотношения с муниципальными образованиям. Тут мы оказались в лидерах, обогнав Оренбургскую область и даже Татарстан. На удивление, Ульяновская область оказалась в группе с высоким качеством по такому критерию, как управление госсобственностью и оказание госуслуг.
К числу факторов, по которым оценивалось качество управления и по которым оказалась полностью провалена работа правительства Русских – это исполнение Указов Президента, включая Майские. Причем, в разрезе Приволжского федерального округа Ульяновская область оказалась последними с конца. Хуже нас ситуация только в Мордовии.
По такому критерию, как управление госдолгом в ПФО Ульяновская область оказалась на последнем месте и замыкает тройку аутсайдеров после Удмуртии и Мордовии.
Стоит отметить, что последний раз Ульяновская область в итоговом отчете Министерства финансов РФ с надлежащим качеством управления финансами находилась по итогам 2019 года, но уже тогда чиновники федерального ведомства указали на несоразмерные расходы Ульяновской области. Причем, эти расходы не были обеспечены соответствующим приростом доходов бюджета. Это был последний год правления экс-губернатора Морозова, который набирал кредитов, лизингов, замахнулся на строительство футбольного манежа, ТЮЗа и кучу других затратных проектов…
