Скандал федерального масштаба: Мария Шалягина парализовала усыновление в Ульяновской области
За чуть более год работы в должности министра здравоохранения области Мария Шалягина продемонстрировала свою полную профнепригодность как руководитель. Отсутствие лекарств льготникам, проваленные на сотни миллионов рублей закупки медоборудования, оптимизация больниц, которую уже сейчас можно сравнить с их ликвидацией… Но самое страшное — Шалягина своими действиями на целый год парализовала в регионе работу по опеке и попечительству детей из детских домов. Это прецедент в рамках всей большой России. Скандал, достойный федерального уровня, о котором региональная власть помалкивает. Хотя не удивимся, если о ситуации не знает ни губернатор Русских, ни председатель правительства Спирчагов, ни детский омбудсмен Иванова. Не знают, не хотят вникать, не контролируют, им это не интересно.
Десятки, а то и сотни ульяновских родителей, желающих усыновить или удочерить ребенка, оказались в замкнутом круге. Ходят кругами ада в попытках взять ребенка в семью, но ситуация безвыходная. Причем, если посмотреть картотеку судов общей юрисдикции, то в прошлом году таких дел, которые рассматриваются судами в закрытом режиме, было достаточно много, в этом – единицы. Все как один завершаются отказами в опеке. Для потенциальных родителей этот отказ – трагедия. Не меньший стресс и трагедия — для малышей, которые уже познакомились со своими будущими родителями, верят и ждут, что их заберут, у них будут мама и папа, а может даже братья и сестры, будут свои игрушки, а может даже самая настоящая собака или кот… Своих родителей в детских домах ждут совсем крохи, от которых мамы-кукушки отказались еще в роддоме. Первые полтора года жизни для них – самый важный возраст, вот почему необходимо сделать так, чтобы эти дети находились не в государственной системе воспитания, а с родителями или опекунами.
Суть в том, что каждый из потенциальных опекунов или приемных родителей, прежде чем взять ребенка в семью, должен собрать целый пакет необходимых для этого документа, пройти медицинское освидетельствование, предоставить кучу справок о несудимости, доходах, работе, месте жительства, пройти обучение в школе приемных родителей и опекунов. Прослушав курс в 72 часа психолого-педагогической и правовой подготовки, — получить свидетельство Минобразования установленного образца. И если вы думаете, что после всего этого обучения можете взять ребенка в семью – глубоко заблуждаетесь.
Как стало известно Ulnovosti.ru, самым важным документом в этом огромном пакете документации, который оказалось просто не возможно получить, но который будущий родитель или опекун обязан предоставить в суд, — является медицинское заключение о здоровье ребенка.
В соответствие с приказом Минздравмедпрома РФ N 369, Минобразования РФ N 641 от 25.12.1995 «О медицинском освидетельствовании детей, передаваемых на воспитание в семью» (вместе с «Положением об экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.1996 N 1045), обязанность определять порядок направления на экспертную медицинскую комиссию для медосвидетельствования детей, передаваемых на воспитание в семью, равно как и предоставление кандидатам в усыновители медицинского заключения экспертной комиссии о состоянии здоровья усыновляемого ребенка – это обязанность Министерства здравоохранения субъекта Российской Федерации. В Ульяновской области – это наш родной минздрав во главе с Марией Шалягиной, который обязан контролировать комиссию, действующую на постоянной основе.
Согласно официальному Положению об экспертной медицинской комиссии регионального Минздрава, экспертная комиссия создается утверждается Приказом. В нем же – персональный состав и порядок работы. Только эта комиссия, и никакие отдельные врачи в какой-либо из больниц города или области, имеют право давать экспертные заключения усыновляемому ребенку. Чтобы впоследствии не случилось такого, что родители не знали о заболеваниях ребенка, которые позже могли бы стать причинами для отказа от него.
Вплоть до прошлого года такая экспертная комиссия работала при ГУЗ «Детская специализированная психоневрологическая больница №1», а возглавляла ее главный врач, и по совместительству невролог и главный детский реабилитолог Ирина Пальшинцева. В комиссию входили невролог, педиатр, психиатр, ортопед, эндокринолог, лор, офтальмолог и другие узкие врачи. Но засевшая в кресле министра здравоохранения и надевшая на себя «корону» Мария Шалягина ликвидировала медучреждение, затеяв масштабную оптимизацию. «Дров нарубила так, что не только щепки», но и профессионалы системы здравоохранения разлетелись в разные стороны. Кто-то в Москву в поисках лучшей жизни, заслуженного врача Ирину Пальшинцеву, несмотря на протесты работников медучреждения и родителей детей-инвалидов, которых она ставила на ноги, уволила с «волчьим билетом».
На совещаниях и встречах за круглым столом, кстати, неоднократно поднимался вопрос перспектив работы экспертной медицинской комиссии по опеке. Но то ли чиновники и депутаты, принимавшие решение оптимизации ДСПБ№1 и увольнения Пальшинцевой недопонимали всю серьезность ситуации, не видели рисков и перспектив, то ли вообще не знали о чем им говорят… Но на сегодня ситуация такова, что экспертная комиссия не собирается почти год. А это может означать одно, что за это время ни одному ребенку из детского дома или дома малютки не выдавалось экспертной медицинское заключение на его усыновление.
В самом Минздраве Ульяновской области будущих родителей приемных детей посылают со ссылкой, что комиссии не существует, потому что ее Шалягина не собирает ввиду сильной занятости.
Из самого Минздрава Ульяновской области на запрос суда пришел весьма интересный ответ, который поверг в шок не только родителей, но и явно будет интересен силовикам. Суть его примерно такова, что комиссия не собиралась с января 2025 года, хотя мы подозреваем, что с момента увольнения Пальшинцевой и изданного приказа об оптимизации ДСПБ№1. Официально озвученная причина – в Министерстве здравоохранения Ульяновской области постоянно проходят обыски, а у них в ведомстве просто нет времени, чтобы утвердить эту комиссию.
Официальные объяснения Минздрава – просто «гениальны» и тянут как минимум на признание в преступлении. Который можно расценивать как саботаж государственной политики по опекунству и усыновлению детей и исполнение своих прямых обязанностей. Из-за бездействия Минздрава и министра Шалягиной почти как целый год в регионе поставлено на стоп усыновление детей. Это скандал федерального масштаба, а Ульяновская область – единственная во всей России, где такое происходит. Об этом должен знать и Президент Владимир Путин, и Министр здравоохранения Михаил Мурашко, и детский омбудсмен Мария Львова-Белова.
Ulnovosti.ru обращается официально в Прокуратуру Ульяновской области к Андрею Теребунову с просьбой провести проверку и возбудить уголовное дело. Из-за бездействий министра Шалягиной сотни детей-сирот в этом году не смогли обрести семьи. И это не халатность, это настоящее преступление.