Кто подставил Президента Путина, заставив его встать на сторону чиновников, а не изобретателей?
Месяц назад Президентом РФ В.В. Путиным был подписан указ № 258 «О создании Общероссийской общественно-государственной организации «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов».
В преамбуле указа отмечается, что организация создается «в целях консолидации сил государства и общества, направленных на достижение технологического лидерства Российской Федерации, а также содействия развития экономических, социальных и правовых условий для осуществления изобретательской и рационализаторской деятельности, ее популяризации, поддержки и внедрения инженерно-технических инициатив».
Учредителем Организации от имени Российской Федерации определено Министерство науки и высшего образования.
В изобретательском сообществе давно обсуждалась идея трансформации ВОИР в общественно-государственную организацию, которая в целом поддерживалась, поскольку есть четкое понимание, что без поддержки государства эту самую изобретательскую деятельность в нашей стране, в силу сложившейся практики и действующего законодательства, вывести на качественно новый уровень практически невозможно.
Так почему же после прочтения указа остаются сомнения в его эффективности?
А потому что есть нюансы!
Большинство СМИ опубликовали новости об указе с заголовками типа «Президент России Владимир Путин создал ВОИР» или «Президент России Владимир Путин возродил ВОИР».
Вызывают удивление сами глаголы, вынесенные в заголовки публикаций: создать – значит получить что-то новое, ничего пока нет; возродить – значит произвести вновь, восстановить после упадка.
Судя по массовости и однотипности указанных формулировок в заглавии публикаций можно сделать вывод, что своё начало они берут в каком-то одном пресс-релизе, выпушенным кем-то по случаю выхода указа.
Но позвольте, ведь ВОИР существует с 1958 года (в 1932-1938 годах существовал его предшественник – ВОИЗ) и с тех пор не прекращал своей деятельности до сего дня.
Вот, как писал в 2022 году авторитетный журнал «Изобретатель и рационализатор» об отмечавшемся 20 января 2022 года 90-летнем юбилее ВОИР «Общество российских изобретателей поздравили Правительство Российской Федерации и Вице-премьер Д.Н. Чернышенко, заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев, мэр Москвы Сергей Собянин, министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков, министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, министр экономического развития РФ Максим Решетников, заместитель министра просвещения РФ Денис Грибов, президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, директор Национального центра интеллектуальной собственности Республики Беларусь Владимир Рябоволов, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по региональной политике и местному самоуправлению Сергей Морозов, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики Сергей Каргинов, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, депутат Государственной Думы Иван Сухарев, ректор МГТУ Станкин Владимир Серебренный и многие другие».
Пятью годами ранее 1 июля 2017 года сам Владимир Владимирович обращался с приветствием к участникам и гостям VI съезда ВОИР (http://www.kremlin.ru/events/president/letters/54920).
Так, когда же ВОИР успел настолько деградировать, что его пришлось не-то возрождать, не-то создавать заново? Ведь ни 4 года назад, ни 9 лет назад ни у кого не вызывал факт наличия и успешной деятельности ВОИР!
Неужели это констатация факта, что ВОИР успел умереть после того, как его в 2024 году возглавил депутат Государственной Думы Владимир Михайлович Кононов?
С этой мыслью, пожалуй, мы согласимся – действительно с 2024 года усилиями Кононова ВОИР перестало существовать, по крайней мере, как единая всероссийская общественная организация, построенная на демократических принципах и объединяющая единомышленников-изобретателей.
В ВОИР началась эпоха гонений на неугодных председателей региональных организаций, исчез плюрализм мнений при обсуждении и принятии решений, касающихся всех членов организации, в абсолют введено лишь «мнение Кононова» и пришедших с ним лиц, которые изобретают лишь схемы получения бюджетных денег.
Ещё раз повторюсь, что сама по себе идея с общественно-государственной организацией имеет место быть. Но, давайте посмотрим, как это происходило у других известных в стране организаций.
Указом Президента РФ № 59 от 3 февраля 2025 года аналогичной трансформации подвергся ДОСААФ России. Однако, произошло это через следующую формулировку в указе «считать целесообразным осуществление представительства Российской Федерации в органах управления Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».
То есть никто не говорил, что ДОСААФ нужно создавать или возрождать. Государство просто направило своих представителей в существующую и работающую общественную организацию, поручив при этом координировать её деятельность Министерству обороны РФ.
Другие действующие на сегодня общественно-государственные организации, такие как: «Ассамблея народов России» (указ № 701 от 13.11.2020 г.), «Движение первых» (федеральный закон № 261-ФЗ от 14.07.2022 г.), «Российский фонд культуры» (указ № 581 от 31.10.2016 г.), «Российское военно-историческое общество» (указ № 1710 от 29.12.2012 г.) создавались «с нуля» не имея действующих организаций, которые можно было трансформировать путем направления в них представителей государства.
Так почему же в случае с ВОИР государство «изобрело» новый метод появления общественно-государственной организации?
Как говорится в таких случаях, потому что именно это кому-то очень выгодно.
Кому?
Да тому самому депутату Кононову. Который собирается ликвидировать существующую Общероссийскую общественную организацию Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов, с её 94-летней истории. Ведь, что-такое почти вековая история организации для человека, который в ВОИР «без году неделя»?
Ликвидировав существующее ВОИР, как юридическое лицо, Кононов решит для себя сразу несколько задач:
1. Канут в небытие продолжающиеся судебные процессы, в которых оспаривается законность его руководства ВОИРом.
2. Все неугодные председатели региональных организаций ВОИР останутся «за бортом».
Мы прекрасно понимаем, что в след за изгнанием под надуманными предлогами из рядов ВОИР в июле 2024 года руководителей Иркутской, Карельской и Волгоградской РОО ВОИР, Кононов сможет избавиться ещё от 10-15 неугодных ему региональных руководителей. Ведь в новой организации будет создаваться новая структура, а поскольку при такой форме «создания ВОИР» о правопреемстве с ВОИР действующим речи быть не может, то и никаких обязательства нет ни перед действующими членами ВОИР, ни перед руководителями региональных организаций. Кстати, не удивлюсь, если «за бортом» окажутся и некоторые из переметнувшихся к Кононову в надежде на бюджетные деньги региональных председателей – в нашей стране предателей не любят даже те, в чью пользу они предают.
Приведём личный пример. В июле 2024 года я был исключен Центральным советом ВОИР во главе с Кононовым из членов ВОИР за то, что «подал несколько судебных исков на ВОИР», оспорив те решения, с которыми я не согласен. Конституционные права, демократизм, плюрализм? Такие слова депутату Кононову видимо не известны. Следующим решением, принятым в тот же день, стало моё отстранение от руководства Иркутской РОО ВОИР.
Причём депутат Кононов открыто заявил членам своего Центрального совета, что такое решение согласовано им с губернатором Иркутской области. Круто! А кто пойдёт спрашивать губернатора было это или нет? На это и расчёт. Однако, проверить факт такого согласования решили члены Иркутской РОО ВОИР. И получили ожидаемый письменный ответ «губернатор не вправе вмешиваться в деятельность общественных объединений», а потому и ничего не согласовывал. Вот так вот, депутат, соврамши!
3. И это, наверное, самое главное. Ликвидировав действующее юридическое лицо ВОИР, Кононов похоронит всю его документацию. В первую очередь, касающуюся реализованного в 2023 году 30-миллионного гранта минобрнауки.
Грант, который ВОИР получал для популяризации и развития изобретательства, и за который отчитались благодаря поставленному на задворках Форума «Армия – 2023» павильона ВОИР, посчитав благополучателями гранта приходивших на Форум посетителей. И, да про задворки я могу говорить уверенно, поскольку член Иркутской РОО ВОИР в данном Форуме участие принимал.
Как следует из аналитического отчета по итогам реализации гранта, представленного в Министерство науки и высшего образования РФ уполномоченным лицом получателя гранта Дьяченко О.Г., участие в мероприятиях Фестиваля ВОИР приняли более 300 тысяч человек (более точное количество не указано). К материалам отчета приложено письмо начальника Главного управления инновационного развития Министерства обороны РФ А. Осадчука на имя Председателя ЦС ВОИР В.М. Кононова (№ 5/5526 от 4.10.2023 г.), из которого следует, что «участниками Фестиваля стали посетители АРМИИ, ученые, изобретатели, представители власти и бизнеса. Общее количество посетителей АРМИИ в 2023 году составило 1 миллион 93 тысячи человек, из них, согласно статистике посещения места расположения Фестиваля, стали участниками Фестиваля 25 процентов или 273250 человек».
Таким образом, из 300 тысяч участников Фестиваля ВОИР его организаторы отчитались перед Министерством науки и высшего образования РФ 273250 посетителями Форума «Армия-2023», организованного не ОО ВОИР, а Министерством обороны РФ.
Следует отметить и то обстоятельство, что начальник Главного управления инновационного развития Министерства обороны РФ А.В. Осадчук на момент подписания вышеуказанного письма являлся членом Президиума Центрального Совета ОО ВОИР (коллегиального органа управления общественной организации).
Уверен, что в условиях проведения Специальной военной операции и продолжающего экономического давления со стороны недружественных Российской Федерации зарубежных стран, каждый бюджетный рубль должен расходоваться максимально эффективно. К сожалению, при реализации федерального гранта, предоставленного ОО ВОИР на проект «Фестиваль ВОИР: Наука и изобретения для жизни» рядовые члены ОО ВОИР и большинство региональных ОО ВОИР этого не увидели.
Недавно значительный срок заключения получил бывший заместитель министра обороны Попов, которому в вину вменили среди прочего мошенничество и служебный подлог при заключении отдельных договоров в отношении обслуживания парка «Патриот». Того самого, где проходил Форум Армия – 2023. Думается, что договор, заключенный ВОИР по размещению павильона на Форуме Армия-2023 и позволивший в последующем отчитаться за грант минобрнауки, также подлежит проверке со стороны правоохранительных органов, как и сам отчёт по гранту.
Ещё один вопрос, вызывающий сильные сомнения: Почему учредителем ВОИР поручено быть министерству науки и высшего образования?
Ведь изобретательская, а уж тем более рационализаторская, деятельность – это не столько про науку, и уж совсем не про образование – это про промышленность (изобретения, промышленные образцы, рацпредложения и т.д.) и экономику (внедрение, коммерциализация и т.д.).
Представляется логичным было поручить курирование ВОИР министерству промышленности и торговли, ну или, министерству экономического развития.
Ан нет. Зачем Кононову промышленность и экономика, когда проще проводить «фестивали» на бюджетные деньги минобрнауки. Тем более, что он и сам является заместителем председателя комитета Государственной Думы по образованию – а значит в этой сфере «контакт налажен». Хочется надеяться, что пока является…
Да и обвести вокруг пальца промышленников и производственников значительно труднее, чем образованцев.
Кроме того, вызывает сомнение способность вузов, при их то межвузовской конкуренции за абитуриентов и бюджетные деньги, к объединению в полноценную общероссийскую организацию. Вероятнее, что в регионах ВОИР превратятся в отделы тех или иных региональных вузов, «работая» на бумаге. Собственно говоря, процесс создания таких «бумажных» региональных отделений ВОИР Кононов начал ещё в 2023 году, создав на базе некоторых вузов региональные отделения, в которых подобранные руководством вузов люди не всегда в разговорах могли отличить ВОИР от ОВИР.
В заключении выразим, на наш взгляд основательные сомнения и на возможность достижения обозначенных указом Президента целей – «консолидации сил государства и общества».
Разобщив своей деятельностью за последние два года само ВОИР сможет ли Кононов с сотоварищами что-то консолидировать вообще?
Думается что нет!
Полагаю, что Кононов в принципе не способен к консолидации. В 2023 году в Государственную Думу РФ от изобретательского сообщества страны было внесено предложение создать межфракционную рабочую группу для анализа существующей правовой базы, регулирующей изобретательскую деятельность, и подготовки необходимых сообществу изменений. Против данной инициативы выступил… председатель Центрального совета ВОИР, депутат-единоросс Кононов.
До тех пор, пока чиновники будут вмешиваться в дела изобретательского сообщества, не слыша его, ни о какой консолидации, да и просто эффективной деятельности речи быть не может.
В заключении хочется сказать, что Президенты и Правительство ещё могут исправить ситуацию. Для этого нужно лишь не допустить Кононова и иже с ним к руководству общественно-государственной организацией ВОИР и сформировать её региональные отделения на базе существующих сильных региональных организаций ВОИР, забыв про распри и деление на «свой-чужой», поскольку цель, заложенную в указе Президента – «консолидация сил» без этого не достичь.
Печально, что процесс развала ВОИР, разобщения изобретательского сообщества происходит в объявленный Президентом России В.В. Путиным «Год народного единства».
По большому счёт хотелось бы, чтобы государство, в первую очередь Президент РФ Владимир Владимирович Путин, посмотрел на сложившуюся вокруг ВОИР ситуацию более пристально, выслушав разные стороны затянувшегося конфликта.
Ведь именно ВОИР на VIII съезде 20 января 2024 года (отменённом впоследствии Кононовым судебными решениями «басманных» судов) своим решением первым из общественных общероссийских объединений поддержал выдвижение Владимира Путина кандидатом в Президенты России. И поддержали его тогда настоящие изобретатели, работающие на благо России не за деньги, а за совесть.
И пусть на совести готовивших проект указа Президента России № 258 останется перечеркивание истории ВОИР и придуманные формулировки, способствовавшие введению в заблуждение Президента РФ.
Считаю, что обман Президента воюющей страны, должен приравниваться к измене…
Признаваемый государством (согласно выписки из ЕГРЮЛ) и не признаваемый депутатом Кононовым руководитель Иркутской РОО ВОИР П.Н. Деранжулин