К нам едут ревизоры! Ульяновская область готовится к проверке Минстроя

Уже через неделю в Ульяновской области ожидают визит контролеров из Минприроды и Минстроя России. Проверять будут строительство очистных сооружений в рамках нацпроекта «Экология», сдачу которых кровь из носу региональные власти обещали к концу 2025 года. Причем, как в Барыше, так и в Заволжье Ульяновска на ОСКЛ-1. Проверять особо нечего, несмотря на клятвенные обещания и очередные десятки миллионов вложенных бюджетных средств.

Напомним, все работы на очистных близ села Красный Яр в левобережной части Ульяновска финансируются по федеральному проекту «Оздоровление Волги». Главная цель – снизить в три раза количество попадающих в реку грязных стоков и полная замена устаревшего оборудования на новое с внедрением современных технологических процессов. Включая тройную очистку, ультрафиолетовое обеззараживание без использования вредного хлора. Цена заключенного контракта в ООО «Тандем» в 2022 году – 2, 9 млрд. рублей, срок окончания всех работ – 2024-ый. Но потом случился коррупционный скандал: громкое задержание бывшего замгубернатора Игоря Эделя с передачей ему взятки под пристальным надзором силовиков строителем Фахрудиновым, возбуждение уголовных дел, суды, срыв строительства целого ряда объектов, переданных ООО «Тандем» на коррупционных условиях… Практически в это же время словно из зимней спячки вышла прокуратура и начала требовать в арбитражах отмены всех ранее заключенных госконтрактов, настаивая на их незаконности, требуя расторжения и полного возврата денежных средств с процентами. Причина – забирая один за другим многомиллионные госконтракты, ООО «Тандем» еще на заре проведения конкурсов в 2021-2023-ем годах прикладывало фальшивый опыт. Куда смотрел надзорный орган целых почти три года, и почему данная причина всплыла лишь в августе 2023-ого, когда взяли за взятку Эделя – вопрос риторический.  Главное, — разглядели нарушение.

Что было дальше – Ulnovosti.ru писали неоднократно: куча недостроенных объектов по причине кассового разрыва, по всем – исковые требования признать заключенные договоры ничтожными с полным возвратом денежных средств. Только по одному госконтракту на строительство очистных в Заволжье «Тандем» должен вернуть вместе с процентами более 3,2 млрд. рублей. Что не реально, тем более с учетом того, что львиную долю данного стратегически важного объекта – а это порядка 90-95% от всего объема работ ОСКЛ — компания худо ли бедно, но все-таки построила. Причин срыва сроков сдачи объекта тоже достаточно. Причем, как объективных, так и субъективных. Начиная от того, что по проектной документации, которую готовила компания «Май проект», было много замечаний и исправлений изначально. На ОСКЛ проектировщик корректировал проект вплоть до февраля 2024-го, то есть подрядчик получил раздел «Технологическая часть», по которому мог закупать оборудование лишь после этого срока. Притом, что сроки строительства очистных сооружений составляют примерно три года, по логике вещей его вполне можно было сдать лишь в феврале 2027-го. Тем не менее, уже в декабре 2024-го первая очередь ОСКЛ была готова к сдаче в эксплуатацию, а уже в январе-феврале подрядчик приступил к строительству второй очереди объекта. В мае 2025-го ООО «Тандем», выйдя на все технические показатели приема и сброса сточных вод, причем, соответствующего всем параметрам качества, приостановил все работы, запросив очередные порядка 200 миллионов рублей на те виды работ, которые не были осмечены и предусмотрены проектировщиком.

Допом 200 миллионов «Тандему», конечно же не дали. Расторгли договор в одностороннем порядке, по всей видимости, чтобы самим хоть как-то отчитаться перед Москвой за коррупцию и провалы. У теперь уже бывшего и находящегося в СИЗО бывшего зампреда облправительства Пушкарева родились другие планы на освоение этих сотен миллионов. При этом, обещали выделить на достройку ОСКЛ даже не 200, а уже 300 миллионов, достраивать решили через «Ульяновскводоканал». Казалось бы, прекрасная тема, заодно поддержать финансово муниципальное предприятие. Но в итоге, вместо 300 миллионов выделили то ли 60, то ли 80 миллионов. Но и их разваливающееся на глазах муниципальное предприятие до сих пор освоить не сумело. Урусов отдал исполнение работ знакомому подрядчику в нарушение 44-ФЗ, заключив прямой договор прямым контрактом по 223-ФЗ.

На прошлой неделе, ожидая Минстроевскую проверку на очистных в Заволжье появился мэр Болдакин собственной персоны. В очередной раз ради пиара, продемонстрировать некий контроль. Как говорят источники Ulnovosti.ru, реальность такова, что за все то время, что на ОСКЛ работают шабашники, нанятые Урусовым, здесь не освоены даже те выделенные 80 миллионов. Только отстойники оштукатурили, ходовые мостики смонтировали, частично залили фундаменты, да еще кое-какие мелкие работы произвели… Ни сети, ни электрику, ни установку другого оборудования, благоустройство еще и не начинали, хотя от предыдущего подрядчика на объекте остался весь необходимый для работы материал. Что-то подсказывает: такими темпами «соколы Болдакина» не построят очистные в Заволжье и до конца 2026-го.

«ЧЕРНАЯ ДЫРА» БАРЫША

На территории строительства очистных в Барыше всю прошлую неделю на своем «Рено» крутились проверяющие Росстройконтроля. Ходили, смотрели в пустой котлован, в который ручьями стекает тающий снег. На этом объекте аферу с бюджетными деньгами провернули уже дважды, по обоим эпизодам возбуждены уголовные дела. Сначала была «Технология», потом «Империал». Оба подрядчика – в Реестре недобросовестных поставщиков. Оба должны возвратить полученные бюджетные средства. В выделенных и не возращенных двумя  подрядчиками миллионах запутались все.

Главный итог: из бюджета в неизвестность улетело более 400 миллионов рублей (180 млн рублей получило в виде аванса ООО «Технология», 224 млн. рублей – ООО «Империал»), которые тоже никто из предыдущих подрядчиков не вернет. Есть два варианта очистных сооружений – мощностью в на 4, 5 тыс. кубов и 500 кубов, но ни одни из них не установлены.  Есть два уголовных дела, но виновные до сих пор не осуждены. Очередные более 58 млн. рублей бюджетных средств сейчас здесь осваивает мордовское ООО «Техторг-Сервис», вписавшееся в госконтракты «Ульяновского областного водоканала», чего-то там копаются на КНС «Бумажников» и КНС «Садовая», которые значились в видах работ еще к самому первому аукциону, стоимостью в 400 млн. рублей, победителем которого была «Технология». Но которые оказались исключенных из техзадания ко второму аукциону с подрядчиком в лице «Империала», который на данный объект притащил лично  зампредседателя облправительства по ЖКХ Владимир Пушкарев.

Это по его указанию было принято решение отказаться от уже прошедшего госэкспертизу проекта и закупленного оборудования, мощностью в 4,5 тыс. кубов в сутки, сделать абсолютно новый проект за счет средств «Ульяновского областного водоканала», притащить своего подрядчика и расторговать по второму кругу реконструкцию очистных, закупив оборудование мощностью в 7 раз ниже. По сути, провернув на одном и том же объекте весьма интересный схематоз, который, позволил всем его лоббистам не только заработать, но и положить «в карман» примерно миллионов так 100-150. С учетом уже выделенных средств очистные для Барыша уже взлетели в пол миллиарда рублей, при этом очистные город получит мощностью не 4, 5 тыс. кубов в сутки, а всего 500. 

Меж тем, пока Пушкарев с «Империалом» реализовывали по кругу вторую коррупционную аферу на Барышских очистных ,«осваивая» 224 млн. рублей (акты закрыты лишь на 65 млн. рублей) на проектировании и закупке новых очистных у знакомого подрядчика-изготовителя оборудования, предыдущий поставщик оборудования – ООО НПО «Аквабиом» — с которым в свое время заключала договор «Технология» — билась в судах, требуя принять его на баланс.

Оборудование, мощностью в 4,5 тыс. кубов в сутки, поставленное еще два года назад все это врем просто валялось на складах. В Арбитражном суде НПО «Аквабиом» требовало от «Технологии» забрать заказанное и оплаченное оборудование, «Технология», уже лишенная госконтракта, в свою очередь, просила возвратить оплаченные за него 100 млн. 300 тыс. рублей.  

В процесс были привлечены как руководство заказчика – Управление архитектуры и строительства администрации Барышского района, так и прокуратура, региональный СУК СК, налоговики. Два года разбирались, соответствует ли закупленное ООО «Технологией» у ООО «НПО АкваБиом» оборудование проектной документации и какова его реальная стоимость.

Вчера судья Ульяновского Арбитражного суда Екатерина Хисматуллина вынесла окончательное решение. Оно оказалось в пользу НПО «Аквабиом». Что теперь будет с ним делать ООО «Технология», лишившееся статуса подрядчика, – не известно. Как не известно и что делать теперь со вторым оборудованием, оплаченным и закупленным пушкаревским «Империалом».

В общем, Барышу привалило, теперь у них есть огромный выбор: могут установить мощностью в 4,5 тыс. кубов, а могут – лишь 500 кубов в сутки. Подозреваем: такого бардака приезжающие в наш ревизоры еще нигде не видели. Остается надеяться, что комиссия Минстроя и Минприроды оценит очередное взятое регионом обязательство – достроить их до конца 2025 года – по достоинству, а не ограничится посиделками с первыми лицами региона в ресторанах.  Хотя, как мы смели вообще о таком подумать!