Парк «Молодежный» может вернуться городу: прокуратура требует признать договор аренды недействительным
Прокуратура Ульяновской области требует признать договор аренды парка «Молодежный», заключенный с московским инвестором ООО «Телстар», недействительным. Как следствие недействительности сделки — возвращение не только земельных участков, но и всех объектов инфраструктуры парка обратно в УМУП «Парки Ульяновска».
Еще не один проект городских властей по сдаче в долгосрочную аренду ульяновских парков не завершался успешно, но отдельные чиновники в мэрии Ульяновска и заинтересованные в получении «левых» доходов чиновники продолжают наступать на собственные грабли. Достаточно вспомнить, каким скандалом завершился громко объявленный Морозовым и экс-мэром Панчиным приход в парк «Винновская роща» московского инвестора ООО «Анса». Компания с уставным капиталом в 10 тыс. рублей обещала вложить в Винновку 235 млн. рублей. Сначала говорили о том, что прибыль между инвестором и парком должна была распределяться в процентном выражении 60 на 40, потом сам директор «Ансы» признал, что город получит всего 15% от выручки. Причем, проконтролировать выручку городом вообще не представлялось возможным, потому что она фиксировалась только в документах ООО. В итоге, город не получил от инвестора ни копейки, а инвестор сбежал после первой же прокурорской проверки, в ходе которой были выявлены вопиющие нарушения на каждом из аттракционов, которые ООО «Анса» притащил в Винновку. Как выяснилось, это были старые, обшарпанные, небезопасные аттракционы обычного заезжего луна-парка.
Аналогичным образом скандалом завершились арендные отношения мэрии с ООО «Парк» в отношении засвияжского парка «Семья». Причины — просрочка платежей и неисполнение обязательств по содержанию территории. Напомним, договор аренды на 20 лет стороны заключили в 2007 году, а его расторжение случилось лишь после многочисленных жалоб жителей района на неудовлетворительное состояние парка. Зимой – это были обледенелые зимой дорожки и нечищеные горы снега, летом – горы мусора, сломанные лавочки, отсутствие освещения…
В феврале этого года администрация Ульяновска в лице мэра Болдакина сначала создала муниципальное предприятие «Парки Ульяновска», а затем согласовала последнему передачу парка «Молодежный» очередному московскому инвестору. ООО «ТелСтар» с уставным капиталом в 10 тыс. рублей, выручкой за 2023 год 0 рублей и суммой уплаченных налогов — 15 рублей, гарантировало необъяснимо бешеные вложения – 380 млн. рублей в течение пяти лет, оплату по договору в размере 2, 2 млн. рублей ежегодно, а еще развитие инфраструктуры парка на сумму не менее 3,5 млн. рублей.
Очевидно, что собственных средств у инвестора – нет, а заемные банковский сегодня слишком дороги для озвучивания столь масштабных вложений. Гендиректор компании Домеловский хвалился, что уже 20 лет как занимается развитием парков, мест отдыха и горнолыжных комплексов, вот только никакой информации о его мега-проектах в других российских регионах в сети Интернет найти не удалось. Из того, что есть в открытых источниках – открытые веревочные парки «Адреналин» в парке «Победа» и «Прибрежке». За 8 лет, будучи арендатором парка «Победа», Даниловский разместил в парке «Победа» пейнтбольный клуб, веревочный парк, павильоны «Фуд-бокс», каток, тюбинговую горку, и все это, якобы, тянет на 100 миллионов рублей. Во что трудно верится. Есть еще один вариант мифических заявленных инвестиций Домеловским – он подпольный миллионер, известный в весьма узких кругах ульяновской мэрии, кующий, словно фокусник, деньги из воздуха.
Способов несколько: cдать в субаренду другим коммерсантам взятое в аренду, для чего по максимуму расчистить территорию от деревьев. С чего, собственно говоря, и начал свою деятельность в парке «Молодежный» арендатор. Жалобы посетителей о вырубке взрослых деревьев в парке попали в сеть.
Впрочем, пока в поле зрения прокуратуры попал лишь сам договор аренды парка «Молодежный», целый ряд пунктов которого противоречит действующему законодательству. В частности, пункт договора, которым арендодатель вправе сдавать имущество в субаренду, привлекая на территорию парка третьих лиц, противоречит целому ряду статей гражданского кодекса РФ. В частности, согласно п 7 ст 448 ГК РФ установлен запрет на перенаем земельного участка, сданного в аренду по договору по итогам торгов. Кроме того, есть вопросы у прокуратуры и по поводу законности переданного в аренду имущества в виде двух земельных участков, бесхозного строения и порядка 10 заасфальтированных площадок. В связи с чем Прокуратура Ульяновской области вышла в Арбитражный суд с требованием признать договор аренды парка «Молодежный» недействительным с дальнейшим его расторжением. Кроме того, в своем иске прокуратура требует применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде понуждения ООО «Телстар» возвратить УМУП «Парки Ульяновска» все муниципальное имущество.
В связи с чем не понятной становится и роль созданной «прокладки» в виде УМУП «Парки Ульяновска»: наблюдать за тем, как арендатор раздает в субаренду и вырубает землю ООПТ под кафе-пивнушки, довольно недешевые аттракционы? Для сравнения: территории московских парков уходят в аренду с аукционов, а Управляющая компания парка получает доход с каждого квадратного метра, сданного в аренду, обеспечивая в свою очередь не только чистоту и порядок, но и жестко контролирует любые «левые» заработки арендаторов. В Ульяновске менеджмент города решил сделать иначе: отдать на долгие 20 лет извлечение прибыли, а что в итоге будет – трава не расти. Опыт сдачи в аренду парков «Винновская роща» и «Семья» — яркий пример. При этом, если вспомнить, то благоустройство парков «Семья» и «Молодежный» в последние годы проходило за счет федеральной программы «Благоустройство комфортной городской среды».