Воздух портят по ночам. На петицию жителей Ульяновска о загрязнении воздуха откликнулась природоохранная прокуратура
Ульяновская природоохранная прокуратура начинает проверку фактов, изложенных в петиции жителей района авиастроителей, под которой подписались более 1300 человек, — сообщает kommersant.ru. Жители района просят президента защитить их право на возможность дышать чистым воздухом. По их заявлению, они стали «стали заложниками экологического бедствия». В петиции говорится, что по ночам воздух в Заволжском районе пропитывается «тошнотворным запахом», но ответственные надзорные органы и органы власти перекладывают ответственность друг на друга и проблему не решают. Эксперты отмечают, что проблема чистоты воздуха — межведомственная, и, согласно указу президента РФ, координировать решение таких проблем должен губернатор региона.
Ульяновская природоохранная прокуратура в ходе плановой проверки качества атмосферного воздуха проверит факты, изложенные жителями микрорайона Новый город Заволжского района Ульяновска в петиции, адресованной органам федеральной власти. Ведомством «будет дана оценка действия и бездействия всех органов контроля и причастных должностных лиц», сообщили «Ъ» в понедельник в Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре.
Коллективное обращение ульяновцев к президенту России Владимиру Путину, председателю правительства Михаилу Мишустину, главе минприроды РФ Александру Козлову и генпрокурору России Игорю Краснову с просьбой защитить ульяновцев от загрязнения воздуха было размещено в разделе петиций соцсети «ВКонтакте» в минувшую субботу. По состоянию на вечер понедельника, ее подписали более 1300 человек.
В петиции сообщается, что в последние несколько месяцев жители Нового города «стали заложниками экологического бедствия» — по ночам воздух в районе пропитывается «тошнотворным запахом» жженой органики, химикатов и канализации, «что превращает жизнь тысяч человек в настоящую пытку». Однако, отмечается в обращении, несмотря на многочисленные жалобы жителей, проблема не решается: органы власти и надзорные органы «играют в “экологический пинг-понг”, перекидывая ответственность друг на друга», при этом мобильной лаборатории для экстренных замеров воздуха в Ульяновске нет, посты мониторинга загрязнения воздуха были отключены в мае этого года из-за отсутствия финансирования. Жители микрорайона требуют защитить их право на чистый воздух, помочь в решении проблемы, привлечь к ответственности чиновников, игнорирующих проблему.
Авторы петиции — участники группы «Нас травят», созданной около десяти лет назад в соцсети «ВКонтакте». Активист группы Сергей Парфенов пояснил «Ъ», что проблема качества воздуха в районе авиастроителей (микрорайон Новый город) существует уже давно, но в последние полгода к традиционно появляющимся «химическим» запахам добавились новые, среди них — сильный запах аммиака. По словам господина Парфенова, активисты пытались самостоятельно найти источники загрязнения воздуха, есть предположения. Вокруг расположены молокозавод, мебельные производства, возобновившие активную работу крупные промпредприятия в индустриальном парке «Заволжье», а также компании, незаконно сжигающие отходы поблизости от жилого массива. «А далее наши предположения должны уже подтвердить соответствующие надзорные органы, используя необходимые инструментальные методы»,— сказал активист, заметив, что проблема не решается, а только усугубляется. По его словам, именно это стало одной из главных причин смены его места жительства (он переехал из Заволжья в центр города).
Ульяновская экоактивистка Наталия Лазарева (в свое время это она создавала группу «Нас травят») считает, что проблема «очень серьезная», и она «только расширяется с появлением новых предприятий в Заволжье». По ее мнению, в районе нельзя размещать новые промпредприятия, пока не будет сформирована карта всех потенциальных загрязнителей воздуха, «чтобы видеть лимиты, которые дальше ни в коем случае уже нельзя превышать».
Как ранее сообщал «Ъ», после требований общественности и экологов правительство региона в период с 2018 по 2020 год закупило 10 стационарных постов наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха (НПЗ), три из них установили в Ульяновске. Поскольку региональное минприроды не имеет своей лаборатории, работы по анализу проб проводились сотрудниками Ульяновского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (УЦГМС). Недавно выяснилось, что почти три года из 10 постов действовали только пять из-за нехватки бюджетных средств на оплату работы УЦГМС. В мае этого года прекратили работу и оставшиеся посты в связи с отсутствием средств на оплату.
В региональном минприроды «Ъ» ответили, что закладывали на работу 10 постов необходимые 18 млн руб., но в конечном варианте в бюджет был заложен на эти цели только 1 млн руб. В минприроды выразили надежду, что в июле дополнительные средства будут выделены и часть постов все-таки заработает. Также в министерстве пояснили, что существующие НПЗ позволяют делать замеры только по восьми параметрам (при наличии оборудования, лицензии и соответствующих средств лаборатории могут делать замеры по более 100 параметрам загрязнения воздуха). Кроме того, в министерстве отметили, что Новый город изначально планировался «очень правильно» — с проспектами и кварталами, обеспечивающими проветривание жилмассива в соответствии с рассчитанной розой ветров, но хаотичная точечная застройка, начатая с 2000-х годов, эту розу ветров нарушила.
Ранее советник губернатора по экологии Лев Левитас в беседе с «Ъ» отмечал, что при таком ограниченном замере параметров могут не обнаружить превышения ПДК и источник вредных выбросов, и необходимо «расширять спектр замеров, развивать лабораторную базу и создавать ее при региональном минприроды», «но на это нет средств» (по разным оценкам, стоимость такой лаборатории — от 80 до 200 млн руб.). Впрочем, в понедельник господин Левитас в беседе с «Ъ» сказал, что «ПНЗ вопрос не решат», «нужно ликвидировать незаконные производства и выполнять требования программ мониторинга санитарно-защитных зон», а источники выбросов «даже не надо искать — они и так всем известны». По мнению советника, если люди жалуются, проблемой должен заняться Роспотребнадзор.
Экс-руководитель регионального управления Росприроднадзора, эколог и юрист Александр Каплин считает, что проблема чистоты атмосферного воздуха межведомственная, складывающаяся из целого ряда факторов, и в этой ситуации межведомственное взаимодействие в решении такой проблемы должен координировать глава региона — «таковы требования указа президента России, изданного еще в начале двухтысячных годов».
Сергей Титов, https://www.kommersant.ru/doc/7795329
Фото: Иван Водопьянов / Коммерсантъ