Сб. Ноя 27th, 2021

Фонд модернизации ЖКК не смог оспорить штрафы УФАС в суде. Платить за грубые нарушения законодательства придется из бюджета Ульяновской области

На этот раз «богатые» ульяновцы, на чьи взносы развернул свою масштабную деятельность региональный оператор по капремонту, оплатят за свой счет крупные штрафы антимонопольной службы, которая законно и обоснованно привлекла Фонд и его руководство к административной ответственности за систематическое и, скорее всего, намеренное неисполнение предписаний УФАС.

Сегодня Ульяновский арбитражный суд отказал Фонду модернизации ЖКК, юристы которого безуспешно пытались оспорить серию наложенных на организацию штрафов в общей сумме 500 тыс. руб. Резулятивную часть решения огласила судья Любянова, которая ранее объединила пять оформленных как под копирку исков в одно дело. Все постановления УФАС о привлечении Фонда к ответственности содержали одну и ту же формулировку — о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 руб. по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ.

При этом у Фонда не было никаких оснований для невыполнения в установленный срок законного предписания антимонопольного органа. Практически все отборы на выполнение капитального ремонта на 2017 год, выбор подрядчиков по которым проводили в 2016 году, прошли с серьезными нарушениями. Первыми аномалии в документации заметили сотрудники НП СРО «Симбирский дом», в связи с чем немедленно обратились с жалобой в региональное управление УФАС. Юристы усмотрели в отборах признаки наличия нарушения Закона «О защите конкуренции», выразившееся в превышении предельной стоимости работ в локальных сметных расчетах, а также в не проведении отдельных отборов на разработку проектно-сметной документации и включении данного пункта в состав сметы на выполнение капитального ремонта.

На рассмотрении в УФАС доводы НП СРО «Симбирский дом» подтвердились, поэтому действия отборов были приостановлены. Представители антимонопольного органа вынесли предписание об устранении нарушения ч. 1 ст. 17 Закона «О защите конкуренции», выразившееся в формировании лотов, не позволяющих определить перечень работ, выставленных на торги. Антимонопольщики потребовали привести стоимость работ в соответствии с предельной стоимостью, выделить работы по разработке проектно-сметной документации в отдельные лоты и установить пределы возможного изменения цены после заключения договора. Для того, чтобы возобновить отборы, Фонд, возглавляемый на тот момент Ниной Сидорановой, пошел на хитрость. Юристы регионального оператора подготовили ответ в УФАС, где сообщили, что внесли требуемые изменения в документацию. При повторном анализе отборов сотрудники НП СРО «Симбирский дом» пришли к выводу, что Фонд опять не выделил в отдельный лот работы по изготовлению проектной документации, не привел стоимость в локальных сметах в соответствии с предельной стоимостью, установленной Постановлением Правительства Ульяновской области, а также не установил пределов возможного изменения цены после заключения договора. В УФАС подтвердили неисполнение Фондом предписания и завели административные дела по каждому факту. В итоге ведомство наложило на организацию более десятка крупных штрафов, в общей сложности до 1,5 млн. руб http://ulnovosti.ru/content/6/36701/

Помимо судьи Лубяновой, аналогичные дела об оспаривании наложенных антимонопольным органом штрафов на Фонд рассматривают судьи Пиотровская, Коннова, Каргина, Леонтьева и Корастелев.

Напомним, несмотря на бесконечные жалобы и пристальное внимание к отборам со стороны УФАС, ОБЭП и Бог еще знает каких структур, Фонду модернизации ЖКК все-таки удалось вручить крупные подряды тем компаниям, через которые изначально предполагалось провернуть огромные деньги. В октябре 2016 года стали известны победители скандальных торгов. Как и предполагалось, самые крупные подряды достались близким экс-замгубернатору Михаилу Сычеву фирмам: более 139 млн. руб. взяли ООО «Инженерные системы», более 108 млн. руб. ООО «Благоустройство»

http://ulnovosti.ru/content/6/Ba_Znakomye_vse_lica_Fond_ZhKK_obnarodoval_pobediteley_nezakonnyh_otborov_na_kapremont/ Другие кормящиеся компании получили меньше. Подряд на более чем 37 млн. руб. урвала компания ООО «Дельта-Кров», более 31 млн. руб. ООО «Авто-Хим» и 36, 647 млн. руб. принадлежащая ЛДПРовцу Синявскому ООО «Контраст-2».

Не слишком ли дорого ульяновцам и бюджету Ульяновской области обходится лоббирование интересов отдельных близких руководству Фонда ЖКК фирм?

Егор Денисов