Коррупция на детях. Министерство образования Ульяновской области стало фигурантом уголовного дела за выкуп зданий детских садов без торгов

Нарушения были выявлены сотрудниками прокуратуры Ульяновской области, которые изобличили представителей министерства образования и подконтрольных им местечковых чиновников в преступлениях коррупционной направленности. В ходе прокурорской проверки установлено, что должностные лица министерства образования области поручили руководителям Сурского, Тереньгульского, Ульяновского, Новомалыклинского, Карсунского и Николаевского районов организовать подбор компаний-застройщиков, которые будут готовы построить здания детских садов, а потом продать их муниципалитетам. Деньги на данную программу были изысканы из федерального и регионального бюджетов. Местные единороссы не могли не воспользоваться такой возможностью и на базе федеральной программы выдумали свой партпроект «Детские сады – детям».

Согласно выводам прокуратуры по результатам проверки, в период реализации программы с 2014-го по 2015-ый годы главы местных администраций самостоятельно определили застройщиков, что привело к грубому нарушению российского законодательства. В частности, существенно пострадали права других предпринимателей, которые лишились возможности принять участие в конкурентных процедурах. Да и как выяснилось, итоговая стоимость копейка в копейку укладывалась в ту сумму, которую за год до строительства детсадов заложили в бюджете чиновники. Таким образом, подряды на строительство детских садов раздали подконтрольным фирмам, возможно аффилированным чиновникам из областного правительства.

Отсутствие конкурсных процедур при определении подрядчиков привело к невозможности экономии бюджетных средств, а сами строительные компании допустили множество нарушений при возведении будущих детских садов: начиная от несоблюдения требований градостроительного и земельного законодательства, санитарно-эпидемиологических норм и заканчивая требованиями пожарной безопасности. Например, при возведении детских садов в Сурском, Карсунском и Ульяновском районах в строительстве использовались ранее уже находившиеся в использовании блоки и плиты перекрытия. Их происхождение выявить не удалось, следовательно, такие конструкции представляют серьезную угрозу безопасности жизни и здоровья детей.

Ранее Ulnovosti.ru писали, что партийный проект ульяновских единороссов «Детские сады – детям» мог иметь все признаки коррупционности http://ulnovosti.ru/content/6/37611/ Изначально внимание на бесконтрольное распределение бюджетных денег обратила антимонопольная служба. УФАС возбудилось практически сразу, узнав, что по партийной программе «Детские сады – детям» в Сурском, Теренгульском, Новомалыклинском, Карсунском, Николаевском и Ульяновском районах построили и сдали в эксплуатацию 7 из 10 детских садов. Так, например, за 42 млн. руб. было выкуплено здание детского сада, построенное неким предпринимателем Валерием Куренковым, в Сурском районе. Из этой суммы лишь 9,4 млн. руб. составляли долю, компенсированную областным бюджетом, остальные 32,6 млн. руб. субсидировал федеральный бюджет. Сделка была оформлена через соглашение, которое, по словам чиновников, не могло ограничить конкуренцию. Аналогичным способом, как под копирку, приобретались здания детских садов в Тереньгульском, Новомалыклинском, Карсунском, Николаевском, Ульяновском районах.

Проект «Детские сады – детям» курировали единороссы Игорь Тихонов и экс-председатель заксобрания Алсу Балакишиева. Для «Единой России» это была весьма дорогая, оплаченная за счет налогоплательщиков пиар-кампания. Но несмотря на известность имен и фамилий заинтересованных лиц, которые пользовались привилегиями и федеральным финансированием для повышения собственной популярности и избрания в Госдуму, отвечать за нарушения будут формальные ответственные, то есть чиновники из минобра. Кто именно станет стрелочником, пока неизвестно, но главными претендентами на эту роль являются экс-министр образования, ныне первый зампредседателя правительства Ульяновской области Екатерина Уба, которая на момент совершения преступления являлась министром, или ее бывший заместитель, а теперь министр образования Наталья Семенова.

«Фактически отсутствие торгов привело к отсутствию конкуренции на рынке строительных услуг, неэффективному расходованию бюджетных средств. В случае, если бы были объявлены торги, стоимость контрактов могла бы снизится до 20 %», — отметила начальник отдела товарных рынков управления ФАС по Ульяновской области Марина Степанова.

По результатам прокурорской проверки, материалы дела были направлены в следственные органы, где по данном факту возбудили уголовное дело. Следователи квалифицировали деяния чиновников как превышение должностных полномочий, предусмотренные ч. 1 ст. 286 УК РФ. Если расследованию дадут зеленый свет, то виновным может грозить до 4 лет лишения свободы.

Виктор Доронин