Чт. Дек 2nd, 2021

Сидоранова, Хаджибаев… В отношении должностных лиц Фонда модернизации ЖКК возбудили уголовное дело по факту хищения 100 млн. руб

Уголовное дело возбуждено по фактам, доказанным в ходе многочисленных заседаний ФАС и Арбитражного суда по Ульяновской области. В результате собственной проверки деятельности Фонда модернизации ЖКК, антимопольщики выявили нарушения в деятельности организатора торгов, выразившиеся в превышении предельной стоимости работ по капитальному ремонту по 7 отборам. Впереди – доказательная база еще по 8 отборам, так что сумма предъявляемых растраченных, а равно похищенных средств со 100 млн. может возрасти до 200-300.

Речь идет о торгах, которые проводились Фондом модернизации ЖКК Ульяновской области в 2016 году, а работы по ним должны были проводиться в 2017-ом. В прошлом году руководство Фонда во главе с Ниной Сидорановой очень торопилось провести отборы до введения новой процедуры электронных торгов. Деньги нужно было освоить как можно скорее, поэтому руководство Фонда по привычке не стало заморачиваться со сметами.

Предельная стоимость была рассчитана в рамках минимального взноса на капитальный ремонт, утвержденного постановлением областного правительства. При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 166 Жилищного Кодекса РФ, превышение предельной стоимости, а также оплата за сам капитальный ремонт осуществляется за счет средств собственников, то есть из кармана жильцов.

— В арбитражном суде мы доказали, что сметы должны быть утверждены Фондом, и что ни одно муниципальное образование не имеет на то ни полномочий, ни аккредитацию для того, чтобы подписывать хоть одну смету, – рассказывает директор НП СРО «Симбирский дом» Григорий Николаев. – Представитель Фонда в суде доказывала обратное, что, мол, мы подготовили документацию к отборам на основании представленных муниципалитетами смет. Это было чистейшей ложью. Они не имели права вообще эти сметы применять в работе. Муниципалитет не имеет права и не уполномочен согласовывать проектно-сметную документацию, у них нет этого в уставной деятельности. На суде представитель одного из муниципалитетов прямо заявил, что они не имеют права этого делать.

В октябре 2016 года Ulnovosti.ru писали как Фонд модернизации ЖКК заложил в документацию по отборам завышенные в два, а где-то и три раза сметы http://ulnovosti.ru/content/6/KAPREMONT2017_po_zavyshennym_cenam_s_dvumya_unitazami_i_bez_sveta/ . Отборы тогда проводились впопыхах, да так, что сметы и документация к отборам сотрудниками Фонда готовился, как говорится, на коленке.

В ходе разбирательства в региональном ФАС в одном из заседаний выяснилось, что сметы оказались завышенными в 1,5-2 раза. Тогда же присутствовавшая на заседании юрист Фонда ЖКК указала комиссии антимонопольщиков во главе с Константином Поповым, что сметы — не предмет рассмотрения ФАС, а силовых органов. Ну что ж, теперь сметы оператора стали предметом расследования силовых органов.

Если говорить о конкретике, то согласно Постановлению Правительства Ульяновской области №51-П стоимость 1 кв. м. ремонта крыши не должна была превышать 2000 руб. Но при ремонте кровли в многоквартирном доме по адресу г.Ульяновск, ул. Почтовая, 26 эта сумма увеличилась в полтора раза.

Аналогичная предельная стоимость была установлена на ремонт системы водоотведения, то есть 2000 рублей за погонный метр. При ремонте в доме по адресу 2-й пер. Рабочий, 3 на 44 м. п. потратили 95 тыс. руб, хотя должны были не более 88 тыс. руб.

Превышение предельной стоимости было зафиксировано при ремонте систем водоотведения в Чердаклинском районе, в селе Озерки, в доме по адресу ул. 1-ый Микрорайон, д 11. Здесь должны были произвести ремонт 80 погонных метров на сумму не более 160 тыс. руб, а фактически заложили более 389 тыс.

Или же другой пример – ремонт холодного водоснабжения по адресу ул. Металлистов, 16/7. Подрядчики заменили 396 погонных метров на сумму 547 тыс. руб, хотя ценник не должен был превысить 346 тыс.

По адресу ул. Пионерская, 9 должны были заменить 399 погонных метров на сумму 399 тыс. руб, но в итоге работы обошлись на сумму более 564 тыс. руб.

Аналогичным образом была завышена стоимость работ в доме по ул. Почтовой, 26. Здесь ремонту подверглись 1717 погонных метров системы ХВС. Это должно было обойтись в сумму 1,717 млн. руб, но окончательная цена превысила 3 млн. 635 тысяч, то есть больше чем в два раза.

В пример можно привести ремонт фасада дома по адресу 2-ой пер. Рабочий, 3. Подрядная организация должна была отремонтировать 400 кв. м. за 800 тыс, но по факту на эти цели предусмотрели 981 тыс.

На ул. Металлистов, 18 фасад должны были отремонтировать на 758 тыс, а смету составили на 1 млн. 105 тыс. руб.

На миллион завысили смету по ремонту фасада дома № 47 по ул. Врача Михайлова. Должны были предусмотреть не более 2 млн. 591 тыс. руб, а смету составили на 3 млн 505 тыс. руб. В этом же доме заложили 3 млн. руб вместо 2,7 млн. руб на ремонт теплоснабжения.

В доме № 4 по ул. Матросова, согласно смете, ремонту подлежало 1447 погонных метров теплоснабжения. Общая сумма не должна была превысить 2 млн. 170 тыс., но в итоге руководство Фонда предпочло выделить в два раза больше – 4 млн 400 тыс. руб.

На 4 млн. руб оказалась завышена смета на ремонт теплоснабжения в доме 59/7 по улице Аблукова. Ремонт 5 132 погонных метра системы должен был обойтись не более чем в 7 млн 698 тыс. руб, в то время как в смету вписали 11 млн. 809 тыс. руб. Завышение предельной стоимости наблюдалось практически в каждом лоте и по каждой позиции.

В доме №4 по ул. Аношина жителей каждой квартиры, согласно сметам, должны были осчастливить установкой сразу двух унитазов!

В октябре прошлого года УБЭП уже осуществлял обыск и выемку документов в Фонде по факту завышения предельной стоимости http://ulnovosti.ru/content/6/34929/ Однако визит оперативников Нину Сидоранову и ее подчиненных совсем не напугал. Полиция не помешала распределить контракты между фирмами, чьи интересы она представляет. Фондом модернизации все-таки были проведены отборы с нарушением закона о защите конкуренции и с превышением предельной стоимости. Победителями стали ООО «Инженерные системы», взявшие отбор на 139, 959 млн. руб, ООО «Благоустройство» забравшие подряд на 108,033 млн. руб и другиеhttp://ulnovosti.ru/content/6/Ba_Znakomye_vse_lica_Fond_ZhKK_obnarodoval_pobediteley_nezakonnyh_otborov_na_kapremont/ По результатам незаконно проведенных отборов за неисполнение предписаний УФАС наложил штрафы на Фонд модернизации на общую сумму 1,5 млн. руб http://ulnovosti.ru/content/6/35988/ Представители Фонда не согласившись с решением антимонопольщиков, вышли с исками в арбитражный суд с целью обжаловать наложение штрафов http://ulnovosti.ru/content/6/36701/

В суде юрист Фонда пояснила, что сметы утверждаются муниципальными образованиями в соответствии с краткосрочными планами, к ним прилагаются протоколы собрания собственников и уже на основании этого формируется нормативно-правовой акт министерства промышленности – краткосрочный план, согласно которому Фонд проводил отборы подрядных организаций. Однако на одном из судов представитель из муниципального образования данную версию не подтвердил, в следствие чего Фонд ЖКК начал проигрывать суды. На основании вступивших в силу судебных решений УФАС обратилось в правоохранительные органы.

Наказание по инкриминируемой статье 160. ч.3 УК РФ (растрата либо присвоение имущества, использовав при этом свое должностное положение, или в крупном размере) имеет достаточно широкий разбег, начиная от штрафа до 500 тыс. руб и заканчивая лишением свободы до 6 лет. И первой в поле силовиков уже попала г-жа Сидоранова.

Егор Денисов