Личный подход: выборы мэра в Ульяновске пройдут по новому
В Ульяновске уже в ближайшее время изменится процедура избрания мэра. Вносимый законопроект в минувшую пятницу без обсуждений поддержала мандатная комиссия Ульяновской городской Думы. Будущего мэра будут избирать городские депутаты из числа кандидатур, предложенных губернатором, — не менее двух, так что никто иной, пожелавший самостоятельно стать главой администрации Ульяновска, баллотироваться не сможет.
Новым законом «Об общих принципах организации МСУ в единой системе публичной власти», который был подписан президентом Владимиром Путиным 20 марта этого года, предусматривается четыре варианта избрания градоначальника: на прямых выборах, депутатами муниципального парламента из своего состава, депутатами из числа кандидатур, отобранных специальной комиссией (как это происходит в настоящее время), а также депутатами из числа кандидатур, предложенных губернатором.
С 19 июня во всех региональных столицах будет действовать исключительно «губернаторская» модель назначения мэров. Включая Ульяновск. Депутаты уже нового созыва будут выбирать мэра минимум из двух кандидатов и не более трех, выдвинутых губернатором. Предлагать эти личности главе региона смогут парламентские партии, а также партии, прошедшие в местное ЗСО, совет муниципальных образований, региональная общественная палата, а также ВСМС (Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления).
С одной стороны, новая система усиливает вертикаль государственной власти в системе местного самоуправления. С другой – ни один из самовыдвиженцев или оппозиционных кандидатов ранее не претендовали, не смогут претендовать и впредь на эту должность. Ну, и третье: новые правила избрания мэров вступают в противоречия с действующей Конституцией, по которой местное самоуправление отделено от государственной власти и независимо. Кроме того, нарушается ч 2 ст 32 Конституции России, согласно которой «Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме».
Фактически на всенародных выборах мэра, равно как и на мечтах возвращения к этой модели можно уже сейчас поставить жирный крест.
Выборы депутатов думы Ульяновска пройдут в начале сентября. К этому времени городская Дума должна привести региональное законодательство в соответствие с федеральным, чтобы дать возможность губернатору Русских внести кандидатуры на рассмотрение депутатов нового созыва. Действующий мэр города Александр Болдакин, напомним, также является креатурой губернатора, равно как и бывший мэр Димитровграда, осужденный за взятку Андрей Большаков. Вопрос в том, коснется ли его новая модель избрания?
Согласно действующего Устава города Ульяновска, глава администрации города назначается сроком на 5 лет. С учетом избрания Болдакина в градоначальники в апреле 2023 года, просиживать штаны в теплом кресле ему еще почти три года. Хотя, кто знает, тот же губернатор Русских может попросить его написать заявление на увольнение с тем, чтобы и вступивший в силу Закон соблюсти, и допом еще пять лет мэрства своему бывшему водителю накинуть.