Долговая яма. «Газпром» перекрывает инвестиционный «кислород» Ульяновской области

Долги перед «Газпромом» возникли не в одночасье, они копились годами. 29 октября этого года на одном из совещаний председатель правительства России Дмитрий Медведев довольно жестко ставил вопрос перед рядом регионов за огромные неплатежи по поставкам природного газа, среди них тогда оказалась и Ульяновская область. Между тем, как выяснилось, за год наш регион не только не сократил свой долг, но и нарастил его многократно. На сегодняшний момент общий долг региона перед «Газпромом» превысил 1,6 млрд. рублей. Еще порядка 3,5 млрд. рублей город должен за теплоснабжение ВоТГК! Эксперты заявляют, что таких неплатежей не было никогда, и что это может «аукнуться» не только губернатору Морозову в кабинетах Кремля, но и всей Ульяновской области в плане привлечения инвестиций. Впрочем, сам губернатор Морозов, по всей видимости, решать проблему долгов не пытается. Вместо того чтобы договариваться с «Газпромом», не так давно на одном из аппаратных совещаний он дал прямое указание своим юристам подобрать «нужные рычаги по газовикам и теплоснабжающим организациям, чтобы списать с обанкротившихся предприятий старые долги за тепло». Свою «скрытую войну» с монополистами глава региона продолжил и сегодня, возмутившись скачком цен в одностороннем порядке, он пригрозил «газовым монополистам»: «Вот мы создадим правительственную комиссию и разберемся, как следует! Надо поднимать шум! Сами искусственно загоняем людей в должники!»

Стоит отметить, что подобными заявлениями губернатор Морозов только переваливает решение проблемы с больной головы на здоровую, вводя при этом всех в заблуждение. Известно, что оптовые цены на газ утверждает Федеральная служба по тарифам, на региональном уровне для предприятий и физлиц – Департамент по регулированию цен и тарифов Правительства Ульяновской области, которым руководит подчиненный Морозова Дмитрий Сычев. Чем закончится противостояние Морозова с «Газпромом» — покажет время. Главное, чтобы газ и тепло в домах ничем не повинных ульяновцев не отключили.

Похоже, что на этот раз у «Газпрома» просто «лопнуло терпение». Компания-монополист исключила Ульяновскую область из программы финансирования газификации на 2014 год. Наряду с нашим регионом в «черный список» «Газпрома» попали еще 10 российских регионов: Архангельская, Астраханская, Владимирская, Волгоградская, Московская, Пензенская, Смоленская, Тверская, Ярославская области, а также Республика Ингушетия.

В связи со сложившейся ситуацией региональная пресс-служба ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» на своем сайте распространила официальный комментарий в связи с исключением ОАО «Газпром» из программы финансирования для Ульяновской области в 2014 году по Программе газификации регионов РФ. Ulnovosti.ru приводит его текст полностью:

«ОАО «Газпром» распространило релиз об утверждении Программы газификации регионов РФ на 2014 год. http://www.gazprom.ru/press/news/2013/december/article179741/

Ульяновская область – в числе российских регионов, для которых финансирование в 2014 году не предусматривается по причине крайне низкой платежной дисциплины.

Несмотря на то, что ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» всегда выполняло и выполняет свои договорные обязательства по поставке природного газа потребителям всех категорий, а также по осуществлению программы газификации на территории области, в текущем году в регионе сложилась критическая ситуация, связанная с неплатежами потребителей за газ.

По оперативным данным, в настоящее время общая задолженность за потребленный газ превысила 1,6 млрд рублей, в том чисе:

— промышленность – порядка 487 млн руб. (ООО «Симбирские Стройматериалы» 152,3 млн руб.; ОАО «Ульяновский патронный завод» 35,0 млн. руб., ОАО «Комета» 23,7 млн. руб., ООО «Димитровградский Комбинат Мясопродуктов» 14,6 млн. руб., ОАО «Криушинский ССРЗ» 8,5 млн. руб., ОГКП «ОБЛКОМХОЗ» 6,5 млн. руб.)

— население – более 235 млн руб.;

— организации коммунального комплекса (ОКК) – около 882 млн. руб. рублей (задолженность предыдущих лет на этот же период составляла в 2012 году 435,017 млн. руб., а в 2011 — 182,057 млн. руб.).

Особого внимания заслуживает положение дел в следующих муниципальных образованиях: город Димитровград, город Новоульяновск, Мелекесский, Барышский, Ульяновский районы области.

Наибольшую задолженность за потребленный природный газ в сумме 314,790 млн. руб. имеет муниципальное образование «город Димитровград». В муниципальном образовании «город Новоульяновск» задолженность за потребленный природный газ составляет 108,603 млн. руб.

МО «Мелекесский район» накопил долги в размере – 82, 707 млн. руб. Задолженность организаций коммунального комплекса МО «Барышский район» составляет – 57,708 млн. руб., из них задолженность ООО «БарышТеплоСервис» – 52,716 млн. руб. Данное предприятие не погашает задолженность с января 2012 года, т.е. в течение 21 месяца с момента своего образования.

В муниципальном образовании «Ульяновский район» долг составляет 55,893 млн. руб.; С каждым последующим месяцем сумма долга увеличивается, так как не осуществляются текущие платежи.

Одной из причин образования задолженности ОКК является отсутствие действенного контроля со стороны муниципальных органов власти за исполнением обязательств в цепочке расчетов за потребляемый природный газ от населения и юридических лиц до ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск». Невыполнение ОКК своих обязательств по оплате поставок природного газа является противоправным и связано не столько с неумением правильно организовать хозяйственную деятельность, сколько с нецелевым расходованием поступающих денежных средств, а в отдельных случаях, и с злоупотреблениями должностных лиц.

Так, например, Димитровградское МУП «К и ТС», находящееся с февраля 2004 года в процедуре банкротства, на протяжении 2010-2012 годов, собирая в полном объёме денежные средства за поставки тепла населению и бюджетным учреждениям, поставки газа оплачивало не в полном объёме, используя денежные средства на иные финансово-хозяйственные нужды. Задолженность муниципального образования «Димитровград» за эти годы возросла в 14,3 раза.

Со своей стороны наша компания неустанно ведет работу по нормализации ситуации: предлагаются графики реструктуризации задолженностей, проводятся совместные совещания с представителями областной и муниципальной власти, а также с представителями правоохранительных органов. Если представители власти всех уровней в регионе проявят ответственность и найдут возможность погасить имеющиеся долги за потребленный газ, то ОАО «Газпром» готов пересмотреть и скорректировать планы инвестиций уже в 2014 году, о чем и сказано в распространенном Газпромом релизе».

Ирина Казакова