ФОК в Кузоватово: долгострою 10 лет. Под угрозой — строительство школы в Старой Майне
Торжественная закладка капсулы с посланием потомкам под фундамент будущего ФОКа с двумя плавательными бассейнами и игровым залом в Кузоватово состоялась в мае 2014 года. Закладывали стройку с помпой: c участием теперь уже экс-губернатора Морозова, шариками-фонариками, под флагами «Единой России»… Наговорили много красивых слов про Олимпиаду в «Сочи», про будущий ФОК как кузницу здорового образ жизни подрастающего поколения, новые рекорды и чемпионов… С того времени в Ульяновской области сменился губернатор, в кресле министра спорта посидело 14 министров (!!!). И лишь на строительстве ФОКа в Кузоватово все без изменений. Он стал стройкой века, которой в этом году исполнилось 10 лет. Перспективы которой весьма туманны, а генподрядчику- концессионеру ООО «СК «Селект», задолжавшему по налогам порядка 170 млн. рублей, судя по всему грозит банкротство по инициативе УФНС
В 2014 году экс-министр спорта Сергей Кузьмин клятвенно всех заверил, что строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и игровым залом получит федеральное софинансирование, но, как позже стало известно, Москва от этой идеи отказалась. Торги проводились дважды, в итоге, их победителем оказалось ООО «Вис-МОСстрой». На момент начала строительства стоимость ФОКа составляла 173,960 тыс рублей, из которых 50% должны были составлять федеральные средства, 45% — областные средства, 5% — средства местного бюджета. Объект планировалось сдать в эксплуатацию еще в декабре 2015 года. В итоге, в мае 2014 года капсулу заложили, шарики в небо запустили, а уже в январе 2015-го стройку заморозили из-за отсутствия средств. Позже, какими-то «левыми» договорняками нашли концессионера, близкого к власти – ООО «СК «Селект» во главе с Никитой Пенкиным. Во времена экс-губернатора Морозова благодаря дружбе с министрой Убой и ее замом Семеновой, СК «Селект» каким-то чудным образом, минуя торги и аукционы умудрился построить в Кузоватово и Ишеевке сразу две школы, а еще примерно парочку детских садов, которые у него просто выкупили.
К слову сказать, это была масштабнейшая афера, при которой фактически отсутствие торгов привело к отсутствию конкуренции на рынке строительных услуг, неэффективному расходованию бюджетных средств. В случае, если бы были объявлены торги, стоимость контрактов могла бы снизится до 20%. Ульяновский УФАС во главе с Геннадием Спирчаговым тогда выявил по области порядка 16 подобных соцобъектов, которые бывшие власти вопреки антимонопольному законодательству выкупили без торгов и аукционов. А если быть точнее, то просто раздали подряды близким фирмам. Ульяновский СУ СК возбуждал уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ, но в итоге даже превышения должностных полномочий не разглядели.
Весьма сомнительным с точки зрения законности оказалось и так называемое концессионное соглашение по строительству ФОКа с ООО «СК «Селект», ибо собственных денег у компании на его строительство не было. Стройка шла все прошлые годы ни шатко, ни валко, а деньги на нее просто перекидывались с других объектов. К примеру, со строительства той же Ишеевской школы, на которой кинули с зарплатой не одного рабочего, затянув сроки сдачи в эксплуатацию. С барского плеча концессионеру по 10-20 млн. рублей, которых было явно не достаточно, подкидывали на стройку ежегодно то из бюджета области, то через какие-то гранты минфина… Купаться в бассейне, играть в волейбол и качаться в тренажерке кузоватовцам экс-губернатор Морозов обещал в каждый свой визит в Кузоватово, а с 2021-го года «эстафетная палочка» обещаний перешла к новому главе региона Алексею Русских.
Сегодня вряд ли кто-то сможет назвать точную сумму, которую вбухали в этот долгострой за последние десять лет через всевозможные источники финансирования, и сколько еще предстоит вбухать. Реальное состояние долгостроя на сегодняшний день не на много отличается от того, в каком стройка пребывала пару лет назад, и ближайшие перспективы ее – весьма туманны. Побывав на строящимся ФОКе, мы увидели здесь лишь одного охранника и ни одного рабочего. Все походит на то, что возведение ФОКа вновь заморожено, и на то есть свои веские причины.
УФНС России по Ульяновской области уличила концессионера – ООО «СК «Селект» в недоплате налогов на катастрофически огромную для небольшой компании сумму – 170 млн. рублей. Исходя из материалов арбитражного суда, сама налоговая проверка проходила еще в 2022 году, а налоговые правонарушения были установлены в период исполнения ООО «СК Селект» муниципальных контрактов в качестве подрядчика (2020-2021 годы). Речь идет о строительстве школы-детского сада в Ишеевке, работах в качестве субподрядчика на строительстве школы в Тереньге, в которой спустя три года с момента сдачи в эксплуатацию вновь требуется ремонт. Из нарушений – ничего нового, это и уклонение от уплаты НДС, налога на прибыль, подлежащих уплате в бюджет путем включения в налоговые декларации заведомо ложных сведений, которые привели к занижению налогов. ООО «СК Селект» в проверяемый период 2020-2021гг. в целях уменьшения налоговых обязательств по налогу на добавленную стоимость воспользовалось «площадками» по продаже «бумажного НДС», предоставив в налоговый орган заведомо ложные сведения в отношении своих контрагентов. Налоговики выявили восемь так называемых «технических» ОООшек и три аффилированных директору «СК «Селект» г-ну Пенкину лица, не ведущих реальной коммерческой деятельности, движение средств по счетам которых носило исключительно транзитный характер.
В результате неправомерных действий, совершенных ООО «СК Селект», по итогам выездной налоговой проверки доначислено 123 399 657,50 руб., в том числе 120 601 663 руб. — основной долг, а также штрафы по статье 122 НК РФ в сумме 2 797 744, 50 руб., по статье 126 НК РФ в размере 250 руб. Сумма, которая тянет на уголовное дело по ч. 2 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере). Что с ним в итоге — не известно, оно было возбуждено еще в декабре 2023 года.
Добровольный срок погашения налоговой недоимки у г-на Пенкина и его компании завершился 30 сентября этого года, так что теперь все деньги, поступающие на счета ООО «СК Селект» будут списываться автоматически для погашения налоговой недоимки. Более того, под арест кроме офисного помещения и земельного участка по ул. Юности в Ульяновске, а также строительной техники, попала дебиторская задолженность КУМИЗО «Кузоватовского раойна» в размере 57, 5 млн. рублей, дебиторская задолженность ООО «Симбирск-Сантехмонтаж и все доходы, полученные ОООшкой в виде оплаты по Концессионному соглашению от 2017 года в отношении проектирования, создания и эксплуатации строящегося ФОКа с бассейном на общую сумму в 77,2 млн. рублей.
На прошлой неделе УФНС России по Ульяновской области вышло в Арбитражный суд с иском банкротства концессинера кузоватовского ФОКа-недостро на сумму, равную неуплаченной налоговой недоимки – 170 млн. рублей.
Команде губернатора Русских кроме этого так и не завершенного кузоватовского долгостроя в результате банкротства СК «Селект» прилетел еще один принеприятный «сюрприз» — заморозка строительства еще одного социально важного объекта, строящегося в рамках нацпроекта «Образование». Речь идет о возведении общеобразовательной школы на 375 мест в рабочем поселке Старая Майна. Цена контракта, подписанного в мае этого года с ООО «СК «Селект» составляет 487 млн. 358 тыс. рублей, из которых стоимость исполненных обязательств компанией-банкротом составляет ноль рублей, зато аванс с барского плеча ей перечислили в размере 50%, или в денежном выражении – 243 млн 679 тыс. рублей. Казалось бы, всем ответственным за ее возведение – от самого губернатора Русских до зам председателя облправительства Вадима Андреева и профильного министра образования Натальи Семеновой пора бить в колокола, но вокруг тишина.
Ulnovosti.ru обращается к Прокурору Ульяновской области Андрею Теребунову провести проверку по факту потраченных средств на строительстве ФОКа в Кузоватово и выделенного аванса ООО «СК Селект» на строительство школы в Старой Майне. Просим взять их возведение на особый контроль.