Погода в Ульяновске:

°C

Курсы валют:

Доллар США: 59,6572 р.
Евро: 69,4708 р.

Конкуренция вне Закона. Фонд модернизации ЖКК вновь пытается «освоить» почти 500 млн. рублей на капремонте
Региональный оператор по капремонту заходит на второй круг по освоению полмиллиарда денежных средств Фонда модернизации ЖКК, причем вновь с вопиющими нарушениями.

Не прошло и месяца после того, как региональное управление федеральной антимонопольной службы отменило отбор Фонда реформирования ЖКК № 1/17 http://ulnovosti.ru/content/6/33787/, как Нина Сидоранова поспешила объявить три новых отбора на точно такую же общую сумму. Руководство Фонда в спешке пытается растратить деньги жителей, и, вероятнее всего, вновь отдать сотни миллионов своим близким фирмам. А как иначе объяснить документацию по отбору, подписанную г-жой Сидорановой, которая вновь содержит все те же вопиющие нарушения закона о конкуренции, на которые указал УФАС.

Причиной прошлой неудачи стало нарушение Фондом закона о защите конкуренции, выразившееся в укрупнении лота и объединении в нем технологически не связанных между собой работ. Общая сумма по всем трем новым отборам практически такая же, как и в отборе 1/17 (433,7 млн. руб), который недавно был отменен УФАС – дело № 13270/04-2016. При этом разницей стала лишь разбивка сумм лотов 1/17 на три части. Теперь лотов не три, общей суммой на 423 млн. рублей, а девять на эту же сумму. Тем не менее, несмотря на такое дробление, ситуация в целом практически не изменилась. Работы разной технической направленности все так же граничат между собой, что создает значительные трудности потенциальным подрядчикам-компаниям, которые специализируются на какой-то одной группе услуг.

Между тем, напомним, объединение разных видов работ и разных районов в один лот было одним из вопиющих нарушений, на которые региональный УФАС указал в своем решении. Было четко сказано, что группировать и объединять разные виды работ нельзя. Но вместо того, чтобы устранить нарушения, региональный Фонд модернизации ЖКК с завидным упорством продолжает наступать на те же «грабли».

Ulnovosti.ru стало известно, что на новые отборы уже поданы жалобы в УФАС от компании НП СРО «Симбирский дом», и если их признают обоснованными, то антимонопольщики вновь отменят отбор на капремонт. В своей жалобе по отбору №2/17, в который входит три лота на 54,7 млн, 41,9 млн и 49,4 млн. руб., представитель НП СРО «Симбирский дом» Григорий Николаев указывает на следующие допущенные нарушения. Во-первых, работы, указанные в лотах, различны вновь по видам и технологически не связаны между собой. Например, ремонт сети электроснабжения, ХВС, ГВС, водоотведения, теплоснабжения, фасада, крыши. По каждому лоту установлен срок выполнения работ – 31 декабря 2017 года. При этом большинство работ невозможно вести в зимнее время, поэтому срок фактически сокращается. Более того, один подрядчик заведомо не сможет справиться с таким объемом технологически несвязанных работ, что непременно приведет к срыву сроков.

Среди других нарушений, которые содержатся в документации, - это очередной разброс домов по разным адресам в разных районах области, например как в лоте № 2 - Ульяновская область, Майнский район; Ульяновская область, Карсунский район; Ульяновская область, Радищевский район; Ульяновская область, Сенгилеевский район; Ульяновская область, Инзенский район, г. Инза; Ульяновская область, Барышский район. Разделение по территориальному признаку позволило бы привлечь большее число желающих поучаствовать в торгах потенциальных подрядчиков, но этого-то Фонд модернизации ЖКК как раз и не хочет. Возможно, легче отдать своим девяти подставным ОООшкам и таким образом контролировать денежные потоки.

В документации по отбору вновь отсутствуют проектно-сметная документация, дефектные ведомости, а именно это является обоснованием проведения данного вида работ, его объемов и стоимости. Вместе с тем, в п. 1.3 проекта договора сказано, что окончательная цена определяется сметной документацией, которую подрядчик обязан предоставить заказчику по факту выполнения работ. Это говорит о том, что Фонд не выполнил свою обязанность по финансово-экономическому обоснованию выполнения работ по капитальному ремонту.

Как уже было выше сказано, согласно п. 3.3, к претендентам предъявляются другие требования, выполнение которых тесно связано со стоимостью лотов. Так, фирма, желающая принять участие в отборной процедуре, обязана перечислить на счет заказчика 3% от цены договора, что от 42 млн. составляет 1,2 млн. руб. И вновь региональный Фонд ЖКК требует от участников отбора - подрядных организаций - наличие финансовых ресурсов на счетах в объеме не менее 70% от стоимости работ. Если подрядчик хочет получить отбор на 40 млн., то у него на счетах должно лежать не менее 28 млн. руб. Это условие практически невыполнимо для абсолютного большинства строительных компаний, состоящих в сегменте малого и среднего бизнеса. А между тем именно на них должен распространяться отбор по капремонту.

Представитель НП СРО «Симбирский дом» в своей жалобе прямо указывает на то, что выдвинутые Фондом условия сформированы с целью ограничить количество хозяйствующих субъектов, претендующих на победу в отборе. В компании, от имени которой в УФАС была отправлена жалоба на действия Фонда, считают, что региональный оператор работает в интересах узкого круга организаций, ущемляя при этом права тех участников, у которых нет в кармане хотя бы 3 млн. руб. Законодательство пока что остается на стороне НП СРО «Симбирский дом». А г-же Сидорановой хочется в очередной раз напомнить, что в соответствии со ст. 16 Закона «О защите конкуренции» запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Кроме этого, действия Фонда противоречат ч. 3 ст. 17 Закона «О защите конкуренции», который запрещает ограничивать конкуренцию между участниками торгов путем включения в состав лотов товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой. По документации в отборах №3/17 и № 4/17 нарушения аналогичны.

На что рассчитывала г-жа Сидоранова, вновь объявляя отбор на капитальный ремонт, намеченный аж на 2017 год, - непонятно. Либо плохо читала решение УФАС, либо надеется на чье-то высокое покровительство, которое поможет побыстрее, уже сейчас, вывести из Фонда деньги ульяновцев http://ulnovosti.ru/content/6/33722/ . Осваивать же их будут лишь на следующий год, вероятно, с учетом «своей» инфляции. НП СРО «Симбирский дом» вышел к УФАС с просьбой принять меры к Фонду модернизации ЖКК Ульяновской области и приостановить процедуры проведения отборов подрядных организаций.


Виктор Доронин



13.07.2016 в 16:56
2189


Комментарии:

Гость [13 июля, в 17 : 29]

УДИВЛЯЕТ ЧТО ФОНД ДО СИХ ПОР НЕ ОРГАНИЗОВАЛ СУДЕБНОЕ ВЗЫСКАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЗНОСАМ С МО ГОРОД УЛЬЯНОВСК, ОБЛАСТНОЙ КАЗНЫ И РАЗЛИЧНЫХ ЮР ЛИЦ ЧЬЯ СОБСТВЕННОСТЬ НАХОДИТЬСЯ В ЖИЛЫХ ДОМАХ!!! ВЕДЬ КРОМЕ НАСЕЛЕНИЯ -ЖИЛЬЦОВ В ФОНД БОЛЬШЕ НИКТО НЕ ПЛАТИТ! ТАКИМ ОБРАЗОМ В ТАКОЙ СПЕШКЕ ДЕЛЯТСЯ ВОИСТИНУ "НАРОДНЫЕ ДЕНЬГИ "! СИДОРАНОВА! ВЫ ХОРОШО СПИТЕ!? БАБУШКИ ПЕНСИОНЕРКИ ,ВЕТЕРАНЫ И ИНВАЛИДЫ НЕ СНЯТСЯ!?

Гость [13 июля, в 19 : 38]

Да, ну отдайте Вы ей свои деньги... Вдруг врио не переизберут на новый срок, или ее снимут с должности (или переведут на другую работу)...

Гость [13 июля, в 20 : 35]

Отправить в женскую колонию в мордовию на перевоспитание,лет так на десять!

Гость [14 июля, в 09 : 33]

Куда смотрит ВРИО!? Ведь Сидоранова не имеет права занимать эту должность! Нет у нее соответствующего образования , нет и необходимого стажа! И прокуратура молчит и ГЖИ! Яшин! АУ!!!! На лицо коррупционная составляющая!

дрын [14 июля, в 11 : 33]

пусть этим вопросом займется Д-Т Маринин.пускай что-то сделает для Родины.В.И.ЛЕНИНА!!!!

Гость [14 июля, в 16 : 26]

Можно подумать, что у Опенышевой, Якунина, Букина и прочих соответствующее образование есть! Не будьте наивными - нужны совсем другие таланты, чтобы тебя взяли во властные структуры...

Гость [15 июля, в 08 : 27]

Согласен , что вышеперечисленные кадры так же случайные люди в органах власти! Но в случае с мадам сидорановой существуют четкие требования и кретерии к руководителям региональных фондов акрепленных федеральным законодательством! Почему морозов не исполняет федеральные законы !?????

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


сведущий [14 июля, в 18 : 17]

она даже бланк своей организации в порядок не может привести - министерство строительства, ПРОМЫШЛЕННОСТИ, жкк и транспорта - уже давно стало. а вы говорите отборы провести на должном уровне......
http://fondkr73.ru/official/88/122/769/797.html

комментировать комментарий:




Код с картинки:

Комментировать


комментитровать:




Код с картинки:

Комментировать

Отзывы, выходящие за рамки приличия, содержащие нецензурную лексику и сообщения не по теме могут быть удалены по усмотрению модератора

Похожие статьи

Точка зрения

Сегодня Общероссийский народный фронт распространил пресс-релиз о том, что его активисты хотят обратиться в Роспотребнадзор с просьбой провести проверку качества детского питания в Ульяновске, сообщает ООО «Альтернатива».

21 июля, в 18 : 43

916

Активисты ОНФ обратятся в Роспотребнадзор по поводу резко упавшего качества питания в школах и детсадах Ульяновска

Активисты Общероссийского народного фронта обратятся в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с просьбой провести проверку качества детского питания в школах и детских садах города Ульяновска.

21 июля, в 17 : 05

703

Собрано 2080 подписей против «Аньхуй Конч». Местные жители создают Подкуровское местное общественное движение «За благоприятную окружающую среду»

Жители Тереньгульского района не снижают градус протеста, чтобы отстоять свою родину и конституционное право на благоприятную окружающую среду. Свои подписи против строительства цемзавода поставили уже 2080 жителей.

21 июля, в 16 : 58

1512

Сидоранова, Хаджибаев… В отношении должностных лиц Фонда модернизации ЖКК возбудили уголовное дело по факту хищения 100 млн. руб

Управлением министерства внутренних дел России по Ульяновской области возбуждено уголовное дело по факту превышения на 100 млн. руб. предельной стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах региона.

16 июня, в 17 : 50

2636

ФАС уполномочен заявить: капремонт, которого не ждали. Спецрепортаж Эдуарда Истомина на ГТРК «Волга»

Непрозрачные торги, завышенные сметы, отсутствие конкуренции при отборах на капремонт, лоббирование интересов «близких» руководству области и Фонду модернизации фирм...

29 мая, в 11 : 41

1292

Фонд модернизации ЖКК не смог оспорить штрафы УФАС в суде. Платить за грубые нарушения законодательства придется из бюджета Ульяновской области

Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области благодаря деятельности экс-руководителя данной структуры Нины Сидорановой залезет в региональный бюджет, а значит и карманы жителей региона.

23 мая, в 13 : 36

1050

Ульяновск криминальный. Фильм ТВЦ о молодежных группировках нашего города

Они сменили рогатки на ножи и пистолеты. А со школьного двора готовы уйти прямиком в тюремный. Банды пацанов, держащие в страхе целые города. Жизнь по понятиям вместо мультфильмов и мороженого. Почему современные дети начинают жить по воровским законам?

27 апреля, в 12 : 59

2498

«Бизнес» на ОСАГО. В Ульяновской области 19 человек пойдут под суд за мошенничество в сфере автострахования

Ульяновская область на протяжении всех последних лет является одним из регионов-лидеров по числу мошенниства в сфере автострахования. Страдают рядовые ульяновцы, для которых коэффициент по ОСАГО является одним из самых высоких в стране.

24 января, в 13 : 06

2286

Отморозки. В Ульяновске коллекторы угрожают сжечь ГУЗ «Центральная городская клиническая больница»

Ульяновская область вновь может оказаться в эпицентре коллекторского скандала. На этот раз коллекторы московского ООО МФО «Джой Мани» парализуют работу целого медицинского учреждения – Центральной городской больницы, обещая сжечь ее.

14 сентября, в 15 : 03

3834

Чумуркин заплатит штраф за передачу коммерческой организации дорожного подряда более чем на 120 млн. руб без проведения торгов

Ульяновские чиновники продолжают безнаказанно разбазаривать государственные деньги, выделяемые бюджетами различных уровней на ремонт дорог в городе и области.

28 декабря, в 11 : 23

1298

Миллионы на капремонт по блату. Ульяновское УФАС уличило региональный Фонд модернизации ЖКК в нарушении Закона о защите конкуренции

Региональному оператору по капремонту, возглавляемому Ниной Сидорановой - ставленником экс-замгубернатора Михаила Сычева, не дали решить по-тихому вопрос с проведением крупнейших в области торгов в интересах определенных подрядчиков.

14 июня, в 20 : 54

3338

Капитальный «пузырь», или Как региональный Фонд ЖКК осваивает деньги ульяновцев на годы вперед

Региональный Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса все чаще и чаще становится объектом публичных и самых громких коррупционных скандалов в Ульяновской области.

3 июня, в 20 : 13

4749

Капремонт сорван, дома для переселенцев не построены, протоколы собраний подделаны. Прокуратура о бардаке в ЖКХ Ульяновской области

Прокуратура Ульяновской области провела проверку исполнения органами региональной власти законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, а также при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов.

30 июня, в 22 : 00

1417

153 миллиона на ремонт Межрегионального центра компетенций. «Ульяновскоблстройзаказчик» подозревают в сговоре с победителем торгов

Руководство ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» рискует в очередной раз попасть в поле зрения силовиков из-за возможных махинаций с крупным господрядом на выполнение капитального ремонта Ульяновского авиационного колледжа.

26 июня, в 23 : 16

1346

Гроши с барского плеча. Как бизнесмен Сеюков возмещает людям причиненные «Аметистом плюс» убытки

Близкая семье экс-депутата Сеюкова компания ООО «Аметист плюс» за два года выплатила сущие гроши из общего долга в 800 тыс. руб. перед жильцами, чьи квартиры были затоплены в результате некачественного капитального ремонта крыш в многоквартирных домах.

22 июня, в 12 : 10

884

Руководство «УК «Добрый Дом»» направляло деньги жильцов на оплату по фиктивным договорам

Прокуратура Ленинского района установила, что руководство ООО «Управляющая компания «Добрый Дом»» незаконно использовало денежные средства, полученные за коммунальные услуги.

20 июля, в 08 : 41

167

Уклонисту от службы в армии грозит лишение свободы

Направлено в суд уголовное дело, возбужденное в отношении жителя Железнодорожного района Ульяновска. Молодой человек подозревается в нарушении требований законодательства о воинской обязанности.

14 июля, в 11 : 02

141

Директор строительной компании «ДАНсКРИ» обвиняется в хищении почти 18 миллионов рублей

Прокуратура Ленинского района Ульяновска направила в суд уголовное дело по обвинению руководителя строительной фирмы «ДАНсКРИ» Василия Кузнецова в хищении более 17,8 млн руб.

13 июля, в 14 : 09

757